近日，《农业无人机行业白皮书2023》（以下简称“白皮书”）发布。白皮书显示，无人机已成为农业生产中不可或缺的关键工具，在提高粮食产量、改善土壤健康、环境保护等方面提供了新的解决方案。据了解，我国大疆农业无人机全球累计作业面积突破75亿亩次，覆盖了中国1/3的农业土地，累计培训6000名农业无人机教员、30万名农业无人机飞手，惠及数亿农业从业者。
2023—2024年，随着全球越来越多农业从业者开始使用农业无人机，各国政府对农业无人机的管理进一步深化，包括开放农业无人机作为低风险航空器，购置农业无人机时提供补贴，以及类比地面器械进行农业用药指导等。在海外，巴西民航局降低对农业无人机的管理，取消适航要求，改为实名注册和执照管理，大大降低了使用农业无人机的门槛；欧洲采取统一的国际标准ISO23117-1，节省了农业器械强制性认证的时间；澳洲民航局发布对农业无人机的支持政策，农民在自有农场施药无需申请许可，同时允许农机超视距作业和集群作业。
白皮书指出，我国的有关政策法规极大地促进了农业无人机发展。2023年6月28日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式发布，这是我国首个专门针对无人机的法规，为农业无人机应用场景开放了更多的可能性，体现了国家支持新质生产力发展，对农业管理“放管服”的工作原则。
农机购置补贴是中央强农惠农政策的重要内容。从2017年开始，农业农村部会同财政部、民航局启动实施了农机购置补贴试点工作，对购置符合试点条件的植保无人驾驶航空器予以补贴。根据全国农机购置与应用补贴信息公开数据，2021—2023年，全国农业无人机补贴公示申请单数为58098单，总公示台数为68047台，平均每单申请1.17台农业无人机。在金额方面，2021—2023年全国农业无人机补贴总额超7亿元，其中23年补贴公示金额接近4亿元，每台农业无人机的平均补贴额为10500元，补贴申请总金额前五的省份为江苏省、安徽省、新疆维吾尔自治区、湖北省以及江西省，均在6000万元以上。
农业无人机行业蓬勃向上，为推动现代农业节能、环保、高效发展作出了巨大贡献。白皮书数据显示，使用农业无人机进行5亿公顷的作业，累计能节约用水2.1亿吨，相当于3.9亿居民一年的饮水量；减少碳排量2572万吨，等同于12亿棵树一年的固碳量；减少农药使用量3.75万吨。
农业无人机不断普及，根本作用是生产效能的提升。例如，作为我国最重要的粮食作物之一，小麦具有耐寒、耐旱的特性，适宜在新疆种植，但在融雪前需迅速完成肥料追施。使用具备融雪肥播撒功能的无人机极大地节约了农作物灌溉用水量，助力农户摆脱“靠天吃饭”的困境，为新疆干旱地区农作物的生长提供了有力保障。玉米与小麦面临类似的境况，受限于玉米本身植株较高，且部分地块地形复杂、种植规模较大，传统地面打药设备无法大规模应用，这也导致了玉米产量和品质的损失，而使用无人机打药则没有这些限制，有效降低了劳动力投入、提高了农药的使用效益。
农业无人机作为我国新质生产力代表，也为海外的农业发展输出了中国影响力，从泰国的榴莲飞防到马尔代夫的林业保护，未来，无人机将为全球粮食安全和农业生产作出更重要的贡献。
