作者：山东航空 吴殿达
当前，推进高质量发展是我国社会主义现代化强国建设的必然要求，国有企业是推进高质量发展的重要力量。国有航空公司肩负着服务新发展格局、推进民航强国建设、深化国企改革发展的重要历史使命，如何更好的贯彻新发展理念，坚持系统观念和问题导向，统筹安全、经营、服务等各项工作，解决发展面临的深层次问题和矛盾，推进实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展，是我们当前面临的一项重要课题。
一、新时代推进高质量发展的重要意义
经过改革开放四十多年来的发展，我国经济总量大幅增长，进入新时代，社会主要矛盾发生深刻变化，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。实现高质量发展，是遵循经济发展规律、适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。
习近平总书记指出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
国有航空运输企业作为服务经济社会发展的重要力量，肩负着服务新发展格局、满足人民美好生活需要的重要使命，必须将推进高质量发展作为基本要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念。增强创新发展动力，加强新技术应用，创新资源配置方式；提升协调发展意识，完善航线网络布局，服务构建新发展格局；践行绿色发展理念，推进节能减排；坚持开发发展格局，增强国际市场竞争力；贯彻共享发展理念，提升服务水平，履行社会责任。
二、国有企业高质量发展的政治自觉
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。要更加坚决的贯彻新发展理念，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥更大作用，发挥好科技创新、产业控制、安全支撑的重要作用。
推进高质量发展，国有航空运输企业要将“两个一以贯之”作为基本遵循，坚持党的领导，强化党的建设，持续深化改革，完善现代企业制度，提升治理能力。要在服务于科技创新、构建新发展格局上发挥更大作用，贯彻国家经济发展总体战略部署。要更好统筹发展和安全，坚决守牢安全底线。要坚定不移的做强做优做大，实现国有资本的保值增值，提高市场竞争力，实现更高效率、更可持续的发展。
三、“六位一体”推动国有航空公司高质量发展
贯彻落实习总书记对民航工作的重要指示批示，承担国有企业的重要使命任务，国有航空公司要更加明确目标任务、认识自身问题、深化改革发展，统筹推进实现高质量发展。
（一）以高质量安全筑牢生存发展的底线
确保“两个绝对安全”是民航业承担最重要的职责使命，这是坚持人民至上和以人民为中心的发展理念的核心体现，也是统筹发展和安全、贯彻总体国家安全观的重要任务。当前，民航安全面临的形势复杂严峻，安全基础还存在薄弱环节，与“两个绝对”的要求还存在一定差距。一是应进一步从安全责任落实、安全文化建设、人员胜任力建设、数字化支撑等多方面建立评估体系，提升保障安全的综合能力。二是应坚持系统观念，从人、机、环、管全要素，从人员能力、生产组织、风险准备、规章落实等全链条，以科学有效的管理方法筑牢保障安全的层层防线。三是应坚持问题导向，落实双重预防机制要求，举一反三、以点带面解决突出问题。四是安全工作重在落实，应从训练培养、作风建设、考核激励、员工关爱多方位做好人员胜任力的提升，切实解决政策落地、手册执行的“最后一公里”问题。
（二）以高质量经营创造可持续发展的业绩
近年来，一方面国有航空公司承担了服务国家经济建设和开放发展的重要基础设施作用，另一方面，也因为市场竞争充分、票价机制、疫情等种种因素影响，产生了严重的经营亏损，这与国有资本保值增值和持续健康发展的要求不相符。因此，改善行业经营环境，提高国有航空公司的经营效益水平至关重要，要以良好的经营业绩支撑企业创新投入和安全投入，形成可持续发展的良性循环。一是需要从总体产业发展布局上进行优化调整，充分结合我国实际，从产业战略定位、总体运力投入、企业竞争格局、机票定价机制等多方面优化经营环境，建立国际国内/干线支线定位清晰、区域布局合理、相互错位发展的有序市场环境。二是推进资源整合和优化配置，避免国有资本重复投入和过度竞争，造成资源使用效率不高，国内市场竞争激烈、国际市场竞争力弱的问题，合力打造世界一流的航空承运人和航空枢纽。三是企业自身要增强创新驱动发展的动力，在商业模式、产品创新、增值服务上积极创收，加强资源共享，提高生产组织效率和成本管控能力，向创新、效率、共享、服务要效益。
（三）以高质量服务塑造企业竞争的品牌
民航运输作为满足旅客出行和货物运输的服务行业，应始终贯彻以人民为中心的发展理念，聚焦旅客需求、回应顾客关切，不断提升服务水平，提供更加便捷、高效的运输服务和增值服务。一是应从安全性、运行正常性方面提升服务的核心品质，增强不正常服务、空中防颠簸等环节的保障能力，近年来行业在这方面取得了显著的提升。二是在产品设计、售票与退改签、出行流程上进行持续改进创新，提高便捷性，提升顾客体验。三是在机上服务环节，需要更大力度的创新，避免同质化低水平和高投入低产出的服务，以高质量、有特色的服务塑造竞争品牌。
（四）以高质量创新增强企业发展的动力
创新是高质量发展的第一动力，民航运输业作为传统行业、高技术应用行业，应积极推进创新发展。一是把握国产大飞机的发展机遇，逐步实现这一重要高端制造产业的国产替代，从根本上改变过度依靠国外飞机的现状，实现民航航空产业链的健康发展和高水平自立自强。二是积极推进新技术应用，在飞机维修、部件生产、软硬件设施方面加快实现国产替代，更好发挥行业的带动作用。三是积极推进产品和服务创新，优化资源配置方式和商业模式，实现更高效率、更有竞争力的发展。四是大力推进数字化应用，在客舱WIFI、无纸化出行、人脸识别、飞机健康监测等领域深入挖掘数字价值，促进智慧民航建设。
（五）以高质量人才提供健康发展的支撑
功以才成，业由才广，人才是国家发展、企业发展的第一资源。民航运输行业是大量技术型人才集聚的行业，高素质的干部员工队伍为行业的安全、经营、创新提供最重要的支撑作用。一是要建立更加完善的人才培养体系，产学研结合，培育技能过硬的专业人才队伍，通过专业化的持续训练保持人员技能的成长提升。二是建立科学的激励机制，营造良好的成长环境，统筹安全管理、作风建设和人才发展，避免过度加压和层层加码增加一线负担，滋生形式主义，也不以牺牲人才技术成长为代价保证短期安全。
（六）以高质量党建作为各项工作的引领
坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统和独特优势，也是国有企业的重大政治原则。一是统筹党建和企业经营管理目标，发挥党组织、党员在经营管理、安全保障、服务运行各个环节中的重要作用。二是要落实中国特色现代企业制度，实现党的领导和企业治理的有效融合，党委、董事会、经营层职责有效衔接、形成合力。三是在企业各个层级管理中，还应强化党建与中心工作的相互融合，进一步完善体制机制，真正发挥党建的引领作用，完善配套考核激励机制，加强党建工作的正向激励，更加注重实效，力戒形式主义。四是推进全面治党在国有企业的贯彻落实，有效发挥巡视巡察、纪检监察在防范风险方面的监督作用，以党的作风建设带动促进安全作风建设。
国有航空公司高质量发展，是贯彻中央政策要求、行业发展政策和企业发展需要的主线，应作为统筹处理各种关系，融合各项管理职能，补齐发展短板，明确战略方向的着力点。通过全面深化改革，破除制约行业发展、企业发展的体制机制问题，构建更加科学、更具特色的管理体系，努力推动更加安全、健康、可持续的发展，为国家高质量发展发挥重要的支撑作用。
【参考文献】
1.基于航空公司视角对民航高质量发展的思考与建议，朱涛、杨睿凯，民航管理
