民航局于2024年8月23日10：00举行新闻发布会，民航局航空安全办公室副主任李勇介绍7月民航安全发展运行情况并答记者问，民航局发展计划司司长张清介绍《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》相关情况并答记者问，民航局综合司副司长孙文生主持会议。
民航局航空安全办公室副主任李勇通报了7月份全国民航安全生产运行情况。
安全运行方面：7月份，全行业完成运输航空飞行129.1万小时，同比增长10.5%；累计飞行50.0万架次，同比增长6.1%。未发生运输航空事故，安全运行态势总体平稳。
生产运行方面：7月份，航空运输生产呈现“客货双旺”，民航运输规模创月度历史新高。全行业完成运输总周转量136.3亿吨公里，同比增长19.9%，较2019年同期增长20.3%；完成旅客运输量6913.6万人次，同比增长10.8%，较2019年同期增长16.6%，其中，国内客运规模较2019年同期增长19.5%，国际客运规模突破600万人次，达到613.0万人次，恢复到2019年同期的93.0%；全行业完成货邮运输量75.2万吨，同比增长25.1%，较2019年同期增长22.0%，其中，国内、国际货运规模较2019年同期分别增长5.4%和55.2%。
运行保障方面：7月份，共保障各类飞行57.4万班，日均18510班，日均同比增长7.9%，较2019年同期增长8.0%。航班正常率为74.7%。
民航局发展计划司司长张清介绍《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》。
《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》主要包括总体要求、重点任务、组织实施等三个部分，全文7个章节共计17条。
《指导意见》第1章明确了国际枢纽建设的总体要求，以2025年、2035年、2050年为节点，为我国国际航空枢纽建设规划了3个阶段的发展目标。到2025年，国际航空枢纽功能体系基本成型。运输生产规模和国内国际服务覆盖面全面恢复，连通度和中转效率加快提升，国际竞争力加快恢复。到2035年，国际航空枢纽功能体系全面建成。其中，具有全方位门户复合型功能的国际航空枢纽运输生产规模、国际覆盖度、连通度和中转效率加速迈向国际一流水平。到2050年，建成一批世界一流航空企业和一流航空枢纽，国际航空枢纽功能体系进一步完善，支撑我国建成保障有力、人民满意、竞争力强的一流航空运输强国。
《指导意见》第2-6章分别明确了推进国际枢纽建设的5项重点任务。第一，细化功能定位，提升枢纽发展能级。第二，做好战略谋划，强化规划引领作用。第三，加强系统布局，统筹重大项目建设。第四，突出指标牵引，提高协同运行水平。第五，优化资源配置，提升运输服务能力。
《指导意见》第7章为组织实施。主要从加强统筹协调、强化要素保障、做好监测评估等3个方面提出了保障措施。
有记者提问：今年暑运，民航有哪些特点、亮点？
张清：今年民航暑运自7月1日开始，截至8月20日，累计运输旅客1.17亿人次，日均达到228.6万人次，同比增长11%，民航运行安全平稳有序。
总体来看，今年民航暑运市场主要呈现以下几个特点：
一是民航运输延续旺季趋势。进入八月份以来，民航单日旅客运输量持续超过230万人次，8月10日达到245.14万人次，创单日旅客运输量历史新高。国内方面，京津冀、长三角、珠三角、成渝四大城市群间传统热门航线骨干网支持作用明显，北京、上海、广州、深圳、成都5个城市8家机场间24条航线累计运输旅客724.6万人次。支线旅游城市阿勒泰、吐鲁番、六盘水、霍林郭勒、哈密、五大连池等机场旅客吞吐量同比去年增长超过80%，安康、丽江、锦州、喀什、和田等机场日均客座率超过90%。国际方面，旅游、留学出行需求集中释放，国际航空客运市场热度不断攀升。目前国际客运航班量已超过每周6300班，比6月底增长近10%，热点出行目的地集中在日、韩、东南亚等周边国家和地区，巴黎奥运会的举办显著提升了中法暑期航空运输市场热度。
二是运力供给不断优化。暑运以来至8月20日，民航各单位累计保障航班95.3万班，日均保障18682班，同比增长7.9%，有力保障了旅客的出行需求。特别是在服务三四线城市及特殊、偏远地区群众出行方面，民航局持续推进“干支通、全网联”航空运输网络体系建设，暑运以来，已为15万人次旅客提供“一次支付、一次值机、一次安检、行李直挂、全程无忧”的高标准通程航班服务，运送行李超过7万件。截至目前，依托“干支通、全网联”，已累计为77.5万人次旅客提供国内通程航班服务，较好提升了支线航空网络的通达性和便捷性。此外，民航局积极组织行业单位与铁路加强合作，形成融合发展新优势。近期，民航局与国铁集团共同签署了《推进空铁联运高质量发展战略合作协议》。目前，国航、东航、南航、春秋航、厦航、川航6家航空公司与铁路12306建立销售系统对接，实现了空铁联运“一票制”销售。
三是旅客服务不断提升。在航班正常方面，充分考虑市场、天气等主客观因素，进一步优化航班计划编排，加强协调配合，提升航班正常性，减少航班取消和延误给旅客出行带来的负面影响。在信息告知方面，及时、准确地向旅客发布航班动态信息，并确保各渠道发布信息的一致性。在航班延误现场处置方面，统筹做好客票退改签、食宿保障等服务工作，及时通过高铁、大巴等交通方式疏散旅客。在回应旅客诉求方面，各单位增加客服电话线路和人员，及时回应旅客诉求。在特殊需求旅客服务方面，主动识别帮扶首乘旅客、老年人、残疾人、无成人陪伴儿童等特殊需求旅客，为旅客营造了温馨舒适的乘机环境。42家枢纽机场、41家运输航空公司和12家航空销售网络平台积极开展支付便利化工作，支持外籍来华人员使用境内外银行卡购票、兑换外币和现金支付。
