加快民航大数据建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、支撑智慧民航建设、加快数字化转型的必然要求。全国政协委员、中国民用航空华东地区管理局党委书记姜春水建议，民航管理部门宜增设负责数据管理的职能机构，以中国民航信息集团有限公司（简称“中航信”）为重要抓手，加快搭建民航行业公共数据管理平台，构建起政府推动、市场驱动、多元主体广泛参与的大数据发展模式，更好地盘活存量、优化增量，提高民航大数据应用的广度和深度。
姜春水认为，几十年来，我国民航事业快速发展取得骄人业绩，中国民航市场成为全球成长性最好、活力最强、潜力最大的市场，但在大数据建设方面与发达国家相比仍存在较大差距，需要进一步加大改革力度和创新能级，在保障航空数据安全的基础上，推动智慧民航建设，拓展国际交流合作。
“十四五”以来，中国民航在安全监管、市场管理、政务服务、运行保障、旅客服务、营销收益、财务管理、投资建设等方面建设了一系列信息系统。姜春水在基层调研中发现，由于民航行业具有多主体、跨区域运行的特征，具有数据分散、门类众多、应用场景复杂的特点，但民航信息化尚未形成行业管理部门、运行主体和第三方服务商共同建设的发展格局。尤其在数据安全、保护个人信息和商业秘密方面存在隐患和风险，已经成为民航业构建完善的民航大数据治理体系和管理服务体系的主要瓶颈。
姜春水认为，民航大数据建设关乎民航高质量发展、智慧民航提质升级，也关乎民航数字领域的国际合作，尤其是通过民航大数据与智能化应用等相关领域标准体系的国际交流与推广。
“只有构建起以技术为基础、需求为牵引、产业为支撑、法规标准为保障的系统工程，才能够推动智慧民航建设和民航高质量发展。”姜春水建议，将中航信具有安全属性、公共属性和国际属性的功能和业务重新回归民航行业，民航管理部门以此为抓手加快搭建民航行业公共数据管理平台，开展民航大数据管理与集约利用等相关工作。同时，民航管理部门可增设专门负责数据管理的职能机构，增强行业调控能力和引导作用。
