中国民用航空网讯:1月9日-10日,2020年民航空管系统工作会议暨安全工作会议召开,会议传达学习了全国民航工作会议和全国民航航空安全工作会议精神,总结了过去五年和2019年主要工作,分析了当前发展形势,谋划了推进空管系统治理体系和治理能力现代化的目标任务,并明确了2020年工作的总体要求和重点工作。民航局副局长吕尔学在会上表示,空管作为民航运行的中枢,在推进行业治理体系和治理能力现代化进程中发挥着重要作用。要充分发挥优势,为推进民航行业治理体系和治理能力现代化贡献空管力量。
吕尔学充分肯定了民航空管系统的发展成绩。他指出,2015年以来,面对行业快速发展、航班量大幅增长、安全保障压力持续增大等严峻挑战,民航空管系统不忘初心,圆满完成了大兴机场通航、国庆阅兵保障、10月10日航行情报资料生效等重大任务,实现了“零事故、零事故征候”;牢记使命,空域环境持续优化,大通道建设全面推进,一批标志性工程相继竣工投产;担当作为,流控措施不断优化,管制间隔持续缩小,服务质量显著提升,航班正常率连续两年达到80%以上;改革攻坚,在军民融合、人才培养、企业改革、服务中小机场和通航发展等领域全面发力、多点突破,系统内生动力不断增强;砥砺奋进,全面从严治党成效显著,为空管系统改革发展提供了坚强的政治保障。
围绕做好2020年民航空管系统工作,吕尔学要求,一要坚定“四个自信”,优化制度设计,完善空管系统治理体系。民航空管系统改革发展具有显著的制度优势,推进空管系统治理体系和治理能力现代化任重道远,要切实把空管制度优势转化为现代化空管建设的治理效能。二要确保“两个安全”,有效防范化解重大风险隐患,营造良好发展环境。要坚守安全底线,着力防范化解航空安全风险。要坚守领导干部政治生命线,着力防范化解廉政安全风险。三要加快“四强空管”建设步伐,实现空管高质量发展。要深挖潜力,持续优化空域资源环境。要强基固本,不断加快空管建设步伐。要创新驱动,有效提升空管科技支撑。要协调联动,加快构建协同发展新格局。四要求真务实,狠抓落实,为全面建成小康社会、奋力推进新时代民航强国建设贡献力量。要以“我将无我”的精神,坚决打好“十三五”收官战。要坚持更高层次更高起点,谋划好“十四五”工作。要强化大局意识-积极配合推进国家空管改革。要坚持人才优先,打造建设现代化空管事业的铁军。
会上,民航局空管局局长车进军作题为《提升空管系统治理体系和治理能力现代化水平 为空管高质量发展提供有力保障》的工作报告。民航局空管局党委书记高毅主持会议。
过去5年,民航空管系统年度保障架次由750万跃升至1000万,累计保障各类起降4600万架次;5年平均航班正常率达到75%;全国航路航线总里程达到23万余公里;北京大兴机场空管等375个项目竣工投产;空管自动化系统国产化率达到80%以上;组织各类专业培训近万人次;160项阶段性改革工作完成70%;系统治理能力持续提升。过去一年,“四强空管”建设取得显著成绩。在安全方面,全年共保障航班起降1075万架次,继续保持“零事故、零事故征候”的安全记录。在效率方面,完成了中国民航历史上范围最广、影响最大、复杂程度最高的空域调整,共调整航路航线200余条。在智慧方面,完成卫星导航地基增强系统(GBAS)校验试飞,国产空中交通进港排序辅助决策系统(AMAN)实现示范应用,成功开展四维航迹试验运行。在协同方面,积极推进军民航在联合运行、信息共享、空域优化等多方面合作,提高放行协同精细化水平。在党建方面,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化廉政风险防控,持续加强新闻宣传和舆论。
会议明确,推进空管系统治理体系和治理能力现代化是推进“四强空管”建设的必然要求,是建设民航强国的重要支撑,涵盖完备的安全管理体系、高效的运行服务体系、可靠的技术保障体系、一流的人才队伍体系、全方位的军民融合发展体系、科学的一体化管理体系、开放的交流合作体系、完善的党建工作体系八个方面内容。
为统筹推进现代化空管八个体系建设,会议提出了2020年民航空管系统重点工作:确保空管运行长治久安;推动空管服务保障稳中提质;提高技术保障和科技创新能力;推动军民深度融合发展;提升空管一体化管理水平;强化空管人才支撑;推动更高水平对外开放;推动全面从严治党向纵深发展。