6月29日，欧盟委员会（即欧委会）宣布，欧盟新版海关预入境安全保障计划的第二阶段——进口管制系统2（ICS2）第2阶段即将运行。根据要求，自2023年3月1日起，所有运输货物至欧盟或途径欧盟（包括挪威和瑞士）的货运代理公司、航空货运公司、快递公司和邮政运营商都需要以完整入境摘要申报（ENS）的形式提交货物预报信息。
相关经营者必须遵守ICS2第2阶段的要求
自2023年3月1日起，对要空运至欧盟或途径欧盟的一般货物、快件或邮递货物，凡参与处理、发送、空运和运输上述物品的所有经营者都必须按要求提交货物预报数据，以便进行装货前和抵达前的海关风险评估。
通过在装货和运抵之前收集所有进入欧盟货物的数据，ICS2将实现有效的海关风险管制，同时促进欧盟外部边界的合法贸易往来。ICS2还将简化从欧盟内第一入境点海关办事处到最终目的地的海关办事处之间的货物运输。对相关经营者而言，ICS2将简化向海关当局提交额外资料进行离境前风险筛查的流程。
除航空货运公司需要遵守第2阶段多重备案法规要求提交ENS数据外，货运代理公司、快递公司和邮政运营商也必须依法提供相关数据。他们可与航空货运公司共享数据，并由后者提交ENS数据，或自行向ICS2提交所需数据。邮政运营商和快递公司此前根据ICS2第1阶段要求只需申报入境货物的部分信息，第2阶段则要求他们进一步与航空货运公司协作以提交所有必要数据。
对于正在向进口管制系统（ICS）提交货物预报信息的航空运输部门，必须在ICS2第2阶段全面运行期间逐步将数据提交到ICS2。
ICS2第2阶段技术准备：一致性测试
欧委会强烈建议相关经营者针对第2阶段要求提前做好准备，以避免延误与不合规风险。
为帮助相关经营者准备好应对ICS2第2阶段的要求，欧委会将在2022年7月至2023年2月期间提供一致性测试环境，以测试经营者是否能够通过ICS2指定交易接口访问并与海关当局进行信息交流。所有相关经营者都必须执行该一致性测试。
负责向ICS2提交ENS数据的经营者应确定其是否持有经营者注册识别 （EORI）号。如果没有，则需联系负责的欧盟海关当局获取EORI号并为应对ICS2第2阶段运行获得所需支持。经营者还应评估自身贸易运营情况以处理进入欧盟的进口业务，同时联络负责的海关当局以连接到ICS2并准备好执行即将启动的第2阶段一致性测试。
