春寒料峭，沈阳浑南科技城的施工现场却热潮涌动。中铁九局项目总负责人韩佳鹏指着已封顶的楼体介绍：“得益于项目全流程各项审批的‘加速度’，该项目有望在年中就迎来交付。”这样的“沈阳速度”，正是当地政府从“店小二”升级为“快递员”、主动破题服务企业的生动缩影。
从“坐等上门”到“主动敲门”：
服务理念之变
“以前办事要‘跑断腿’，如今政府主动‘送上门’。”辽宁盛京厚德医院项目负责人马懿对此深有感触。该项目从土地证变更到施工许可证办理，原本需7个工作日的手续仅用2天便全部办结，自然资源局、城建局等部门甚至在小年期间加班完成规划验收。这背后，是沈阳市“清单式管理”“极简审批”等改革举措的落地：社会投资项目“拿地即开工”，立项至开工时限压缩至10个工作日；市区两级政务服务中心设立“项目会客厅”，企业办事从“窗口排队”变为“肩并肩指导”，申报通过率显著提升。
从“单兵作战”到“协同攻坚”：
服务机制之变
“一本通”在手，办事不用愁。昌兴航空树脂基复合材料生产基地项目副总经理李洪哲展示了一本从营商局领取的“项目全流程指南”，内附所有审批事项的部门、联系人及流程说明。“过去靠‘找熟人’，现在靠‘找指南’。”他感慨道。针对企业需求，沈阳市推行“领导干部走流程”机制，各级干部以企业视角线上体验、线下陪同，动态优化堵点。例如，沈阳昌兴航空项目规划审议阶段，多部门联动开辟绿色通道，助力其年底前实现主体封顶。
从“按部就班”到“抢跑冲刺”：
服务效能之变
“政府‘抢时间’，企业‘抢机遇’。”沈阳中心里文旅综合体项目总经理王丽告诉记者，该项目从拿地到动工仅用时3个月，人防部门主动上门办理审批，沈河区各部门“打破藩篱”协同推进，确保4月即将顺利开工。这种“抢跑”精神，源于沈阳市“全周期服务”的闭环机制：建立项目审批动态跟踪台账，专员提供政策解读、进度跟踪等“一站式”服务；打造“项目会客厅”新模式，变“窗口审批”为“肩并肩”服务，实现手续审批领办代办。
从面对面服务到“沉浸式”服务：
政企共绘发展同心圆
“服务企业，不仅要‘身入’，更要‘心至’。”通过“沉浸式”体验审批流程，全市累计优化流程27项，平台功能升级15次。这种转变，让企业感受到“沈阳温度”——沈阳昌兴航空树脂基航空复合材料生产基地项目审批全程“零跑腿”，部门主动协调解决用地规划等难题；盛京厚德医院在节能审批中享受“容缺受理”，为民生项目开业争取宝贵时间；中心里文旅综合体项目迎来沈河区发改局主动服务，进一步优化项目审批流程、压缩审批时限，提高立项、规划设计、环评、安评、能评等审批服务效率，加快项目推进，尽早产生有效投资。
以“营商”换“赢商” ，沈阳正用“快递员”般的主动与高效，书写高质量发展的新篇章。沈阳市发改委相关负责人表示，2025年首批新建项目的审批手续办结率达到72.6%，较前两年提升了19个百分点。企业投资信心指数攀升至历史新高。正如辽宁盛京厚德医院项目负责人马懿所言：“政府服务快一步，企业信心强十分。这样的营商环境，让我们敢投、愿投、放心投！”
沈阳发布、沈报全媒体记者：黄超
编辑：王沛霆
责任编辑：张红军
