南海网1月12日消息（记者 汪慧）“如何加快推进海南自贸港低空经济发展，这是今年两会我关注的重点，我的建议是加快完善低空飞行器起降场设施和进一步增强低空空域精细化管理等。”1月12日，海南省政协八届三次会议即将召开之际，海南省政协委员，中国通用航空党委副书记、副总经理胡清群接受记者采访时表示。
我国低空经济正进入快速成长阶段，海南作为我国独一无二的热带海岛省份，地理位置卓越、气候条件适宜、旅游资源丰富，发展低空经济具备得天独厚的条件。胡清群谈道，伴随着信息数字化技术快速发展，低空产业开辟了全新的应用场景和商业模式，逐步构建起多领域协调发展的综合经济形态，展现出巨大潜力。
“近年来，海南已构建了相对完善的低空管理制度体系，具有良好的产业发展基础。”胡清群是海南低空经济的见证者和参与者，在这一领域深耕已久。他说，《海南省低空经济发展三年行动计划（2024-2026年）》统筹推进海南省低空经济体系建设，增强了行业发展信心。但就当前整体发展态势而言，海南地区低空产业规模体量较小、产业链基础薄弱，与海南自贸港建设的高标准要求仍有较大差距。
胡清群总结道，海南发展低空经济面临的挑战主要体现在低空飞行器起降场设施不完善且分布不均衡、空域管理的精细化水平需要持续提升、低空作业应用场景开拓不足和低空应急救援力量有待进一步增强等几个方面。
海南省政协委员胡清群。记者 李昊 摄
以低空飞行器起降场设施的现状为例，近年来，海南地面服务保障设施逐步完善，海口甲子通用机场升级改造、儋州和庆和白沙元门通用机场道面硬化等举措大大提升了低空基础设施保障力度。但随着海南低空运行企业以及飞行器数量持续增长，市场业态不断丰富，通用机场与地面起降设施数量有限、分布不均衡等问题也日益显现，具备低空通信导航气象等功能且净空条件良好的起降场地较少，在一定程度上限制了应用场景的拓展和低空经济的规模化发展。
他建议，海南首先要加快完善低空飞行器起降场设施。具体而言，要研究制定起降场设施建设规划，结合使用场景完善起降场地网络布局，重点加强跨海峡飞行和低空物流等领域用地支持；要加大资金保障力度，支持通过超长期国债、地方政府专项债等方式，推动低空起降场地基础设施和空管相关设备投资建设。同时，出台有关支持政策，鼓励和支持社会资本广泛参与，而对具备一定基础条件但功能不完善的场地则应进行升级改造，以满足低空产业快速发展的需求。
胡清群建议，进一步增强低空空域精细化管理。建立常态化、高效化的空域协调沟通机制，加强信息共享，促进空域使用上的协同合作，实现空域资源的最大化利用；研究探索建立基于一定规则的有人机、无人机融合运行模式，形成一系列运行标准，通过信息化手段提升低空空域尤其是城市及其周边空域的精细分配与动态管理能力，以支撑高密度、高复杂度的低空航线运行。
在拓展低空应用场方面，胡清群建议，可选取儋州、三亚等市县或其他具备一定应用潜力、能够提供较为成熟条件、可形成行业示范效应的区域开展低空公共服务试点工作；深入挖掘低空经济多元化高质量发展的潜力，统筹低空场景及资源，支持低空运行企业在森林防护、自然资源勘察、水务治理、公共安全管理等领域发挥更大作用。他还强调要持续强化低空应急救援能力。南海网版权声明：
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