制图：袁彬
中国民用航空网讯：2017年7月17日，2017年全国民航年中工作会议在京召开。民航局局长冯正霖作年中工作报告，回顾民航2017上半年主要工作和取得的成绩，明确2017下半年民航工作的重点任务。他强调，要坚持稳中求进，确保安全底线，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。民航局副局长董志毅主持会议。
冯正霖指出，上半年民航工作取得了一定成绩，但仍存在诸多不足，下半年要稳不忘忧、好中知难，继续坚持“稳中求进”的总基调，处理好“安全与发展、安全与效益、安全与正常、安全与服务”四个关系，坚持量力而行，坚守安全底线，绝不超裕度、超容量运行;处理好盘活存量和扩大增量的关系，提高资源利用率，尽可能满足发展需求;处理好当前问题和长远发展的关系，聚焦短板，运用改革创新思维，努力加以解决，确保民航科学发展、安全发展，重点做好以下六个方面工作：
一要从严从实从细管控航空安全。要以“严”的态度抓好安全责任落实，切实把安全生产当成一种法律责任、社会责任和政治责任，切实处理好行业准入、经营许可、机队与机场规划等源头性、关键性问题，严把公司设立、运力引进、人员疲劳、容量评估、安全诚信、航班正常等“六个关口”;以“实”的作风抓好安全风险防，控做好动态隐患排查整治，增强主动风险管控能力;以“细”的举措抓好“三基”建设，做到安全教育到班组、风险防控到班组、手册执行到班组、技能培训到班组，把班组建设成为坚守安全底线的坚强堡垒。
二要强化航空枢纽建设。要致力于打造枢纽机场，以点带面，推动国家综合机场网络建设;努力打造大型国际航空枢纽，带动世界级机场群建设;大力发展门户枢纽，落实乌鲁木齐、昆明国际航空枢纽战略规划;加快一批区域枢纽机场建设，充分发挥区域枢纽功能。
三要全面提升真情服务水平。尽快出台《关于进一步提升民航服务质量的指导意见》，在航班正常管理、票务服务、行李服务、餐食服务、特殊航空运输服务和投诉受理等方面持续改进、持续提升。
四要着力补齐资源短板，确保行业发展与资源保障能力相适应。要大力推进军民航深度融合发展，补齐空域资源短板;加快重点基础设施建设，补齐地面保障资源短板;着力提高民航院校办学水平，补齐人力资源不足短板。
五要进一步深化民航改革。目前民航局已经形成了“1+10+N”的深化民航改革工作框架，出台了《民航专项改革任务督查办法》，建立了改革任务督查制度。下一步要做好方案细化，保证每一个细化方案既有针对性，又有可行性;做好统筹协调，以改革目标为导向，敢于担当，积极向前推进;做好督查考核，拓展改革督查工作的广度和深度，经常“回头看”，确保改革实现预期目标。
六要全面推进从严治党。下半年党建工作重点是以迎接学习宣传贯彻党的十九大为主线，认真做好迎接学习宣传贯彻党的十九大各项工作，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力加强党风廉政建设，大力弘扬和践行当代民航精神。
会上，民航东北地区管理局、广东监管局、厦门航空公司、首都机场集团、河南省机场集团、民航局空管局分别围绕党的建设、安全监管、航空运输安全管理、北京新机场建设、机场服务质量提升、空管局深化改革等工作作了发言。民航局全体公务员、在京民航单位主要负责人和各地区管理局、监管局、运输航空公司、机场公司、空管分局(站)和保障公司分别在主会场和分会场参加了会议。
