空管局局长车进军
中国民用航空网通讯员陈早、曹瑞丰讯：10月16日，民航局空管局在京召开民航空管系统安全紧急工作会议，传达民航局航空安全电视电话会议精神，研究部署空管安全工作。民航局空管局局长车进军出席会议并讲话，强调空管系统要认真贯彻落实民航局冯正霖局长提出的“空管工作非同小可，切实把基层、基础、基本功下大力气抓到位”的指示精神，深刻汲取“10.11”事件教训，保持安全警觉，全面管控风险，确保安全底线不被突破。会议由民航局空管局党委书记高毅主持。
车进军在会上强调，空管系统各单位要深刻汲取“10.11”事件的经验教训，认真反思空管安全工作存在的突出问题，严肃正视当前严峻的安全形势，以问题为导向制定切实有效措施，坚决防止类似事件再次发生，扭转当前不利的安全态势。车进军指出，安全工作始终是空管系统的头等大事，是一切工作的前提和基础。此次事件集中反映出：一是个别单位领导“安全第一”的思想不够牢固；二是在统筹安全、发展、正常工作中安全工作的重点不够突出；三是抓班子、带队伍方面部署的工作没有做到有效落实；四是在安全运行上底线思维和红线意识不牢，特别是“三基”工作落实不到位。各级领导班子、领导干部，特别是党政主要领导要切实提高认识，坚持“安全第一”思想不动摇。党委会必须定期专题研究安全工作，将安全责任层层分解、工作压力层层传导；同时以做好基层工作、夯实基础工作和强化基本功为核心，抓好“三基”工作落实，提升安全保障能力。
车进军要求，要将抓好安全整顿工作作为强“三基”的突破口。安全是管理的综合反映，是检验管理水平高低的核心标尺。“10.11”事件实质上是管理问题累积到一定程度的总爆发，其根源就在于“三基”工作薄弱。空管系统各单位要立刻采取行动，按照民航局航空安全电视电话会议精神，从六个方面开展安全整顿工作：一查安全生产责任制是否健全，尤其是“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求是否落实，领导干部的管理责任是否落实；二查“抓基层、打基础、苦练基本功”要求是否落实，关键岗位人员培训是否严格落实，资质能力和工作作风是否符合岗位要求；三查是否存在超保障能力运行，要按照实事求是的原则客观评估本单位空管保障能力；四查管制运行程序是否合理优化，安全风险是否得到有效管控；五查是否存在违章运行情况；六查是否存在迟报、谎报、瞒报等涉及航空安全诚信问题，是否存在弄虚作假等触碰红线的安全失信问题。针对安全整顿工作，车进军要求全系统围绕六个方面开展工作：一是切实加强管制员资质管理，二是切实加强一线人员培训，三是切实加强执行规章的监管，四是防止超保障能力运行，五是切实优化管制运行程序，六是切实改善管制员生活保障。
车进军强调，当前空管安全处于低谷期，要保持管制队伍的稳定与斗志，关键在于各级领导干部是否有敢于担当、勇于作为的思想认识和恪尽职守、履职尽责的责任意识。各级领导干部要切实采取措施，坚决杜绝类似事件的再次发生，保证队伍不能垮、人心不能散。同时要正确看待社会舆论氛围，将批评指责转化为做好安全工作的外在动力，以舆论关注的问题作为审视安全、审视发展、审视责任的内在动力，做好空管安全工作。
高毅指出，空管系统各级党委要正确审视当前全系统的安全形势，增强安全生产的危机感、紧迫感、责任感，痛定思痛、深刻反省、汲取教训。要抓好做实“三基”工作和“党政同责、一岗双责”，真正把安全生产的责任落实到每个层级、每一个人；要加大安全投入、强化人员培训；要关注一线人员思想动态，做好队伍稳定工作；要以此次安全整顿为契机，深化隐患排查治理，加大安全监督检查和督办整改力度，促进全系统安全生产形势稳定好转。
会上，民航局空管局副局长马兵传达了民航局10月14日航空安全电视电话会议精神。
民航局空管局党委常委、局长助理出席会议。民航局空管局机关各部门负责人、在京直属单位主要领导，各地区空管局局长、分管安全工作副局长、空管中心主任，以及各空管分局（站）主要负责人参加会议。
会后，车进军、高毅代表空管局党委对华东空管局局长张建进行警示谈话。张建代表华东空管局表态，将坚决按照民航局、民航局空管局的指示要求，深刻认识此次事件教训，认真分析华东地区安全工作存在的突出问题并严肃整改，坚决杜绝类似事件再次发生。同时将进一步加大管制队伍人文关怀工作力度，做好领导干部下基层工作，及时研究解决基层遇到的各类问题，确保队伍稳定。
