民航部门发布的数据显示,2015年我国航空货运预计完成货邮运输量630万吨,机场货邮吞吐量完成1350万吨。国外航空仍主导我国航空跨境快件市场,约占中国航空国际货运3/4的份额。“随着人们生活水平的提高和生活方式的转变,以及跨境电商、国际海淘等产业的迅猛发展,以航空快件、冰鲜冷链、生物医药、高端电子等产品为主要货源的航空货运仍将快速发展。”在全国政协十二届四次会议上,全国政协委员、市政协副主席马世侠提交了一份《关于布局建设中国货运机场网络》的提案,建议布局建设中国货运机场网络,打造中国独立运行的航空货运体系。
在提案中,马世侠提出要“铺地网”,构建货运为主“一个核心+多个区域中心”的航空货运机场网络;“张天网”,构建联系时间最短、通达率最高、完善高效的国内国际航线网络;“兴产业”,在国内国际机场周边同步规划航空港经济区,聚集并大力发展航空相关产业,逐步形成航空新城,成为地区经济增长极。“通过布局建设中国货运机场网络,将助推航空业与区域经济稳健发展,也将对‘一带一路’的国际市场开拓与市场建设产生积极推动作用,实现中国由‘航空大国’向‘航空强国’迈进。”他说。
马世侠建议政府相关部门尽快作出全国货运机场布局规划,并出台相关支持政策,对跑道建设、货站建设、货运业务等方面进行扶持补贴,鼓励社会资本积极参与。马世侠还认为,航空运输企业还应致力于开展与铁路、公路、水运和物流企业等多种形式的合作,不断完善地面物流网络,实现“多式联运”。
大连作为中国对外开放窗口城市和东北地区最大的港口城市,有着优越的区位优势与良好的经济基础,是东北亚国际航运中心、区域金融中心和“辽宁沿海经济带”国家发展战略龙头城市,大连市在全国货运机场布局中具有优越的区位、经济、产业及空域基础。马世侠建议,大连可成为其中一个区域中心枢纽机场选址,在整体布局中担任重要角色。
(《大连日报》 石朕董 国勋)