中国民用航空网通讯员薛伟、刘洪梅、张海涛讯：“十三五”的发展号角已经吹响，广西的七个机场如何统筹协调发展?民航事业发展如何更好地贯彻国家规划和广西“双轮驱动”、“三区统筹”战略?广西机场管理集团“抓大不忘小”--在做好南宁机场成为面向东盟门户枢纽机场的建设和推行全面服务体系建设的同时，围绕桂林国际旅游胜地及集散中心建设，正着力打造以“金桂飞”为核心品牌的中转服务系列产品，加速建设桂林机场成为国家重要旅游机场，努力发挥好航空运输在服务桂北区域发展、扶贫脱贫中的作用。
“金桂飞”：内联七市 顺达全国
由于航空运输具有独特的快速便捷性，近年来，航空运输已不仅是一种交通方式，而逐步升级为推动区域社会经济发展，缩小区域差距的加速通道。支线航空作为广西航空运输体系重要组成部分，近几年随着广西实施更加积极主动的开放带动战略更是乘势而起，“十二五”期间，广西支线航空旅客吞吐量增速超过20%。
自治区和市两级党委政府高度重视航空事业的作用和发展，不断加大投入和扶持力度。有关地市领导均表示以五大发展理念为指引，继续大力支持当地支线航空发展，并将携手合作，支持以桂林为中转点，推动形成干支结合、以干带支、协同发展的新合作新模式。
过去各支线机场在开辟航线时，通常想法都是希望飞远些——直飞北、上、广等重量级机场的航线，但由于大机场飞行时刻资源稀缺而很难获得，支线航班多呈现出班次少、客座率低、运营成本高、收益差的状态，航线培育长期处于“既出大力、又不叫好”的尴尬境地。要想破局，必须“舍远就近”——转变思路、改变结构。2016年，广西机场管理集团经过充分的市场调研分析后提出：支线机场的航线培育需要整合好地方主导、市场引导、行业指导三种力量，要把桂林机场建设成为区域型中转枢纽，即以桂林机场为中转中心，与周边支线机场开通高频次航班，通过干支结合，以中转联程的方式加强干支航班衔接，实施差异化经营，增强支线机场通达性、经济性、便利性，形成反漏斗式的聚集效应，使支线航班借助干线航班运抵全国其他中心城市，满足市场需求，实现快速空中通达。
为何选择桂林机场建设区域型中转枢纽?广西机场管理集团副总经理李宏斌告诉记者：“首先是基于服务国家战略、服务地区发展的需要;其次，从‘一带一路’国家战略到广西开放带动战略，从广西综合交通枢纽发展布局到广西机场布局和航线网络规划，从桂林巨大发展潜力和多重机遇，以及桂林机场现有的丰富国内干线网络、优质的服务保障能力等若干方面来看，桂林机场已充分具备构建区域型中转枢纽的条件和优势;第三，主动担当作为，建设桂林机场区域型中转枢纽，既是落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中将桂林机场建成国家重要旅游机场要求的必要前提，也是服务桂林国际旅游胜地建设、服务广西开放带动战略应承担的责任;第四，携手合作，协同发展，周边支线机场‘飞近不飞远’，有利于突破天气、可选机型、培育经费等约束，分步、分阶段培育客源市场，也有利于桂林同周边地区协调发展、实现共同富裕。”目前，桂林机场建设区域型中转枢纽优势可谓得天独厚，地理位置优越，城市景区享有盛誉，已有“72小时过境免签”政策，东盟十国“6天”免签出入境等政策，都使得桂林无论是作为客源地还是目的地，均具有特别的吸引力。
成效显：出行便利 普遍好评
据了解，随着桂林机场区域型中转枢纽建设深入推进，“干支结合、空空联运、以枢纽带支线、以支线促枢纽”互动发展模式已显现出强劲的活力。预计，2016年桂林机场旅客吞吐量将超过666万人次，定期航线达50条，通航国内外城市68个，日均起降航班达到150架次。
旅客航空出行获得实惠，“空空联运”出行渐成习惯。自今年5月起桂林机场在建设区域型中转枢纽期间，推出了系列中转飞增值服务套餐,可以为旅客实现无缝衔接、无忧出行。如从区内机场乘飞机至桂林，再由桂林飞往省外城市，中转时间在1小时以上的旅客，不用再次办理值机、行李托运和经过安全检查，在隔离区内即可直接中转至下段航班。由省外城市出发经桂林中转，再飞往广西区内各地的旅客，在收到前站机场或区内机场发来的信息后，也按同一流程办理。对于1小时以内，35分钟以上无托运行李的国内大部分航班急转旅客，直接由机场工作人员在机坪完成旅客登机牌的验证工作后引导旅客登机。4小时以内中转旅客可免费享受候机楼二楼隔离区内贵宾厅服务。超过4小时中转旅客享受免费机场宾馆的钟点房服务。次日中转旅客享受免费机场宾馆住宿服务。一位经常往来梧州至北京的旅客何先生告诉记者，他感觉现在通过桂林中转非常方便舒适，以前没有桂林中转的时候，他需要经广州或者珠海中转，至少得花费8个小时，而且非常劳累，现在走桂林机场舒舒服服6个小时就搞掂了。
随着区内中转流程和服务水平的改善和全面提升，航班客座率、航线培育资金使用效率明显提升。截至第三季度，南宁-桂林、重庆-百色-桂林、梧州-桂林-重庆、河池-桂林-西安、北海-桂林-杭州五条新航线，已运输旅客40.13万人次。据了解，2015年12月开通桂林—梧州航班，如今客座率已从开航初的69.7%，快速提升至76.6%。今年9月16日新开通桂林—河池航线，也是继南宁、北海、百色、梧州之后开辟的第5条区内支线，增加了区内城市的交流，提高了河池的航空通达性，让河池大部分出行旅客选择经桂林中转至全国各地，航班开通以来销售火爆，9-10月客座率一直稳定在78%以上。
中转飞：干支协同 前景广阔
未来五年，广西将紧紧围绕面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户“三大定位”，抓住国家新战略规划机遇，大力推进互联互通建设，不断完善全方位开放合作格局。这对航空运输的服务覆盖范围和区域通达性提出了更高的要求。下一步，广西机场管理集团将探索“公交式”支线机场航线发展模式，努力形成干支线衔接、支线间连接通达顺畅的公共航空运输网络。
广西机场管理集团桂林两江国际机场总经理马筠岷表示，“桂林机场将持续做好中转服务，并加强外部合作，构建桂林机场‘一小时飞行圈’，打造以桂林机场为枢纽的高频支线热线。在巩固和加密现有5条桂林机场区内支线航班的基础上，扩大辐射范围，将重点开拓荔波、铜仁、张家界、凯里、安顺、永州、怀化、衡阳等周边800公里支线航空圈。”
