中国民用航空华北管理局
管理文件
编号 ：HBMD-SB-001
批准日期：1998年2月9日
编制部门：公安局
批准人：姜永昌
民航华北管理局公安局机场消防工作管理办法
第一章 总则
第一条 为规范民航华北地区各机场的消防工作，保障机场消防安全。根据公安部、民航总局公安部、民航总局公安局颁发的有关规定，结合华北地区的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于民航华北管理局所管辖区域内的消防安全管理工作。
第三条 各机场民航公安、消防部门，是民航消防工作的主管机关，其职责是严格贯彻执行国家有关消防工作的法律、法规以及公安部、民航总局公安局颁发的有关规定，完成扑救飞机火灾和机场区域内的消防安全保卫工作。
第四条 违反消防安全管理法律、法规、规定、或因监督、检查、管理工作疏漏，导致发生重特大火灾事故或贻误飞机紧急救援时机，应追究有关领导和当事人的责任。
第二章 消防队伍管理
第五条 各机场消防队，在省、市、区局（航站）的领导下，其行政和业务工作由机场民航公安管理部门归口管理，同时接受当地公安消防部门的业务指导。
第六条 消防队领导干部应由精通消防业务的人员担任，公安消防监督部门的公安干警可以兼任。其领导干部的任免，按干部管理权限及程序办理。
第七条 除管理人员外，消防战斗员原则由短期合同工担任，招收条件是：
（一）拥护中国共产党的领导，政治思想品德良好，热爱消防工作，遵纪手法，作风正派。
（二）年龄18至23周岁，身高1.70以上，视力（裸视）1.0以上，初中以上文化，身体健康，心理素质好，胜任消防战斗员的工作。
第八条 新招收的消防战斗员须试用三个月，经试用部适合从事消防工作的，应及时辞退；对不服从管理或违法、违纪的人员应解除劳动合同。
第九条 消防战斗员在试用期内部不得独立承担消防执勤任务。
第十条 消防队实行准军事化管理，应建立健全工作、学习、生活、训练、组织纪律等规章制度，实行规范化管理。
第十一条 做好消防队后勤保障工作，活跃文化生活，保持队伍稳定。
第二章 业务培训及考核
第十二条 业务等级证书考核工作由管理局公安局与科教处、人劳处联合组织实施，并颁发证书，具体业务培训工作由各机场公安消防部门负责，管理局公安局负责监督指导。
第十三条 消防也为培训应结合实际，做到有计划、有安排、有目的。新招收的人员培训部少于三个月，日常训练每周部少于三十小时。
第十四条 消防业务等级考核每年进行一次，经考核已经取得证书的，业务达标等级应与经济利益挂钩。具体实施由各单位根据实际情况办理。
第十五条 未取得消防业务等级证书的人员不得上岗，经一个月以上的再培训后进行补考，补考仍达不到合格要求的应辞退并解除劳动合同。
第十六条 省、市、区局公安消防部门对所辖区域内已持岗位证书的消防战斗员，每年应按证书的等级进行一次复考，保持业务达标技能的稳固。
第十七条 消防业务培训既要高标准、严要求，又要保证安全，防止发生伤亡事故。
第十八条 消防车驾驶员必须熟悉机场内和机场外围道路路面情况，在执行紧急扑救任务时，应确保人员和车辆安全。未参加进口消防培训的司机，不得驾驶进口消防车，驾驶进口消防车的司机应熟练掌握其车辆、装备性能及功能。驾驶员与车的比例为2：1。
第十九条 各消防队应按规定各实际需要，配置所需的消防训练器材和训练场地，保证消防技能培训正常进行。
第三章 装备器材管理
第二十一条 严格执行民航总局公安颁发的《民用机场专职消防队器材装备管理暂行规定》和《关于加强民用机场进口消防车管理补充通知》的要求，保证管理措施到位。
第二十二条 各机场配备的主力进口消防车，原则是只用于扑救飞机火灾。未经省、市、区局（含航站）主管领导批准，不得用于一般性火灾救援，不得离开机场区域。
第二十三条 建立健全消防装备器材管理档案，做到库存、使用、报废、更新登记清楚，有据可查。严禁将消防装备器材挪作它用。
第二十四条 消防装备器材必须时刻处于良好状态，不得带故障值勤。需要停止执勤进行保养、维修时，须保证到少有三分之二的装备器材处于应急执勤状态。
对违反有关规定的行为，造成装备器材损毁的，视其情节轻重，追究有关领导和当事人的责任并赔偿经济损失。
第二十五条 消防车的报废更新，参照公安部（87）93号文件《关于印发城镇公安消防<站>执勤消防车退役暂行规定》的标准要求，按民航设备更新的有关规定的程序，填写《固定资产报废表》，办理报批手续。
第二十六条 经批准报废的消防车，自批准之日起停止执勤，并按国家有关报废车辆的规定处理。未经批准报废的消防车，不得停止执勤，应尽快修复保证执勤需要。
第二十七条 不按规定办理车辆报废审批手续，又无空余配车编制的，一律不予办理购车申请。
第二十八条 消防器材（含药剂）的年度消耗、车辆维修费用，由各机场民航公安部门审核后，向主管部门申请解决。
第五章 消防监督管理
第二十九条 省、市、区局分安处、航站公安派出所，对所辖区城内的消防工作，负有监督管理的责任。
第三十条 消防监督管理的主要任务是对所辖区城内所有的消防设备、设施的配置、功能、效力和维护保养状况实施监督检查，发现问题及时通知主管单位限期整改，保证消防设施、设备处于良好状态。
第三十一条 消防监控室工作人员的业务培训和管理工作应有专人负责，并保持监控工作人员相对稳定。
第三十二条 机场公安消防部门要熟悉本机场建设总体规划，掌握本场消防设施布局和地理位置。
认真贯彻《建筑工程消防监督审核管理规定》，严格执行民航总局公安局《关于加强民用运输机场筑物固定灭火系统设备监督、检查、管理工作的通知》，参与机场新建、改建、扩建项目中固定灭火系统工程设计、安装和维修单位设计方案和有关资料及施工人员资格、使用设备质量的审查工作，并报管理局公安局备案。坚决制止无证和假冒、伪劣消防产品进入民航系统。
第三十三条 管理局公安局参加机场新建、改建、扩建项目的消防设备、设施的设计审核和竣工验收。
第三十四条 机场公安消防部门要组织制定候机楼、航管楼、货运仓库、宾馆、餐饮和娱乐场所等重点要害部位的灭火预案。
第三十五条 落实逐级防火安全责任制，积极开展群众性的防火安全知识教育和灭火技术训练，增强消防安全意识，提高自防自救能力。
定期组织扑救飞机火灾的灭火演习，组织消防队员参观飞机，了解各机型结构和客仓布局，提高消防实战扑救能力。
第六章 工作报告制度
第三十六条 各级公安、消防部门要重视消防基础工作建设，加强信息交流和报告制度。
（一）立即报告内容：
1．发生飞机遇险紧急救援问题。
2．重点要害部位发生重大火灾和重大火险隐患。
3．日常生活、训练中发生的重、特大事故。
（二）月、季工作报告内容：
1．开展消防安全检查情况。
2．消防队开展业务训练的情况。
3．开展消防宣传、教育情况。
（三） 对上级机关布置的工作，须在规定的时间内，按要求贯彻落实并上报。
第七章 附则
第三十七条 本规定由华北管理局公安局负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。
