在民航业内刮了近一年的反贪腐风暴不但没有停息之意,反而呈愈演愈烈之势。“中国南方航空集团公司党组副书记、总经理,中国南方航空股份有限公司董事长司献民涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”昨日,中纪委网站上挂出这条简短消息后,旋即在行业内掀起巨浪。在此之前,南航内部的贪腐问题已经查了近一年,多名高管被带走,关于司献民可能牵涉其中的传言也屡屡传出。而此次,传言成真,依旧让不少业内人士唏嘘不已,更引发猜测,此前盛传的国航吞下南航一事又增加了些许可信度。
老南航人
如果没有被查,司献民将在这个月度过58岁生日,今年也是他参加工作第40个年头。和其他很多频繁跳槽的航企高管不同,司献民的主要工作经历都贡献给了南航。对于这个“老南航人”,很多民航业内人士的普遍评价是“比较低调”,如果不是2008年那场全球金融风暴让国有三大航陷入巨亏,执行力较强的“二把手”司献民可能不会那么快被推上台前。但当年,为拯救摇摇欲坠的东航,南航集团原总经理、南航股份董事长刘绍勇空降东航火线救急,随后南航内部进行了民主推荐,司献民获得了近90%推荐率,被中组部任命为南航集团新一代掌门人。
“刘绍勇来摆兵布阵,我就去冲锋陷阵。”司献民曾用此来描述“刘司配”。所以,在执掌南航时,司献民曾遭遇不少质疑,有熟悉刘、司的南航人士分析,刘绍勇的特点是见多识广、人脉广,相比之下,司献民与外界接触较少就成了一大短板。
不过,掌管帅印近七年,司献民也在逐渐变得活跃。过去的两周,司献民曝光的行程就非常密集。11月3日,他调研南航广州飞行部,要求各级干部切实抓好安全工作。10月26日,他和南航股份公司总经理谭万庚一同会见了来访的天和联盟新任总经理。
有迹可循
不过,虽然司献民的工作没有显现异常,但南航早已成为反贪腐的聚焦地。2014年11月26日-12月30日,中央第一巡视组对南航集团进行巡视,并随后向南航集团党组反馈了巡视意见。
根据巡视意见,南航的营销领域为贪腐问题多发区。如在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题。此外,巡视组还指出,南航采购等领域寻租问题多发、存在顶风违反八项规定精神现象及干部选拔任用工作不规范等问题。
公开资料显示,截至5月,南航内部共执行党纪政纪处理和问责处理25人,其中党纪处理18人,行政处理7人,移送司法机关2人;因管理失职或所在单位发生违纪违法案件,依据党风廉政责任制有关规定问责6人。
事实上,从去年底开始,民航业多位业内人士因涉嫌违纪接受组织调查,航空公司、机场、空管、管理局、航校无一幸免。有分析称,司献民涉嫌违纪,很可能使民航业再掀反腐新高潮。
路在何方
值得关注的是,作为国有三大航之一,南航多次成为腐败窝案集中的发生地。早在2006年,南航便因“委托理财”引出内部贪腐大案。而在2010年,因航线审批中的利益输送而引发包括南航总工程师张和平在内的九名高管被抓并判重刑。值得玩味的是,当年,这一系列腐败案曾让司献民头疼不已。2013年,南航再次陷集体贪腐案,包括市场营销委副主任余思友在内的多名南航员工因事涉重大贪腐案件。
但相对于此前的几次震荡,今年来,虽然多名高管被查,但从表面数据看,南航的业务并未受到太大影响。
“表面风平浪静,内里暗潮汹涌,”昨日,一位不愿具名的业内人士这样形容南航。无独有偶,在贪腐问题频发带来的高管层震荡之时,外界盛传国航有望和南航合并重组。虽然对于这一消息,中国国航和南方航空均发出澄清公告,但不少民航业专家仍旧认为,无风不起浪,在人事巨变叠加国企改革以及国际化战略等大背景,国有航企重组“并非没有可行性”,接下来“国南配”不失为南航的一条出路。