2018年12月6日，美国战略和国际问题研究中心(CSIS)发布《5G如何塑造创新与安全》报告，作者是CSIS副总裁、技术政策项目主任詹姆斯·安德鲁·刘易斯。
第五代移动网络技术，即“5G”，可以提高网速、安全性和容量。5G将巩固互联网经济，并为下一代数字技术提供支柱。因此，公司和国家之间在5G主导权方面存在激烈竞争，这并不足为奇。
5G将确定互联网的发展方向以及各国将在哪些方面面临新的风险和脆弱性。在竞争日益激烈的技术环境中，5G技术开发者将对安全性和创新产生影响。今天关于5G的决定将影响未来几十年的国家安全和经济表现。
这是公司和集团公司之间的竞争，但也是基于市场和国家导向的决策之间的竞争。美国依靠前者，中国依赖后者，欧洲介于两者之间。
美国技术对于5G移动电信仍然至关重要。美国公司在开发5G技术方面表现出色，但美国及其盟国面临着来自中国的根本性挑战。竞争的焦点是5G的知识产权、标准和专利。
虽然美国公司在开发必要的5G技术方面处于领先地位，但美国的核心电信网络设备制造商已不复存在。四家主导5G网络所需的核心网络技术市场的公司都不属于美国，这四家公司位于欧洲安全伙伴(爱立信和诺基亚)和中国(华为和中兴)。
电信是一个战略性行业，有两家与敌对势力关系密切的公司会给美国及其盟国带来风险。 在间谍活动和对关键基础设施的潜在破坏方面，5G安全的供应链可使危险的国家安全风险领域处于封闭状态。可以肯定，中国积极的全球网络空间间谍活动将促使其寻找成为5G供应商的机会。
设想此情此景的一种方法是，想象为你建造房屋的人决定闯入它。他们了解布局、电力系统和进入点，可能留了一把钥匙，甚至可能留了偷偷进入的通道。主要的电信“骨干”设备通过专用信道连接到制造商，报告设备状态并根据需要接收更新和软件补丁。设备在出售和安装时是完全安全的，一个月后，制造商可能会发送创建漏洞或使服务中断的软件更新。而运营商及其客户并不了解出了什么事。
美国可以使用两套政策来管理5G风险。首先是确保美国公司能够继续创新和开发先进技术，并使其在海外面对公平竞争。美国和“志同道合”的公司通常在5G研发方面超过中国的竞争对手，持有的5G专利数量是其10倍。中国公司仍然依赖西方公司提供最先进的5G组件。其次是与志同道合的国家合作，共同制定5G安全方法。美国无法单独应对5G挑战。美国过去成功地挑战中国的工业政策时，就是与盟国一起做的。另一项任务是找到鼓励国家在5G安全上投资的方法。
美国无需复制中国以政府为中心的5G模式，但它确实需要投资研究并采取综合措施来对抗非关税贸易壁垒。掌握5G主导权需要美国制定更广泛的技术竞争政策，以建立工程和技术人员队伍并支持私人和公共研发。美国还需要确保美国公司不会面临这些方面的障碍，即其他国家为获得竞争优势而进行的反托拉斯或专利侵权调查。
在20世纪，钢铁、煤炭、汽车、飞机、船舶以及大规模生产能力是国家力量的源泉。今天，安全和权力的基础是不同的。创造和使用新技术的能力是经济实力和军事安全的源泉。技术和创造新技术的能力是信息时代力量的基础。作为新数字环境基石的5G是新竞争的焦点，美国在这方面处于领先地位，但如果不采取行动，成功和安全都无法得到保证。
（来源：航空工业信息网）
