中国民用航空网通讯员张腾飞讯：北京时间2018年4月26日05:00，厦门空港T3区域机坪管制扇区正式启用，厦门空港正式完成机坪管制全面移交工作。厦门空港作为自2013年民航局推动机坪管制移交工作以来，国内首家通过局方验证性检查，成功接收机坪管制移交的机场，在已接收T4机坪管制扇区的基础上，经过两年多的紧张筹备、周密部署，实现了机坪管制的全面移交工作。这标志着厦门空港的航空器地面管制业务自此全部由机场接手负责，此举将引领厦门空港运行效率提升迈上新的台阶。
一、勇拔头筹，开启新纪元
“此前，机坪管制业务主要由空管单位负责。”元翔厦门空港运行指挥中心相关负责人向机场介绍：“2013年，民航局提出要推进航空器机坪运行管理移交机场管理机构，旨在提升航空器在机坪区域运行的安全与效率，为响应民航局推进航空器机坪管制移交相关工作精神，元翔厦门空港自2014年起即制定了机坪管制移交分步实施方案，在民航厦门监管局的悉心指导下，元翔厦门空港与厦门空管站通力合作，于2014年12月28日率先实施机坪管制移交工作，成功开展T4机坪(含32个机位，运行航班量占比近50%)航空器的地面管制指挥并于2015年2月5日顺利通过局方验证性检查，成为国内首家接收机坪管制业务的机场。”
据悉，元翔厦门空港运行指挥中心运管室作为业内“第一批吃螃蟹的人”，自成立伊始，便定位于连接空中交通管理与机场运行保障的纽带桥梁，立足打造专业化、协同化的机坪管制团队，致力于提供更安全、更高效的机坪管制服务，不断探索和推动地空交互、地空协同的新型机场运行模式。通过机坪管制移交，元翔厦门空港人打开了“地-空”紧密互通的运行保障新模式，也开启了国内机场运行模式新纪元，厦门空港速度另在行业内得到了一致的认可和好评。T4区域管制移交后，厦门空港T4区域机坪运行效率得到极大提升，机坪保障资源利用率显著提高，航班实际出港滑行时间持续降低，尤其是在厦门会晤筹备前期机场跑道集中整修施工期间协调航班2100余架次，厦门会晤保障期间更是通过专业的指挥协调，完美实施了会晤专包机及车队的机坪管制指挥调度。初尝甜头的厦门空港人并不满足现状，“在没有现成经验可以借鉴的情况下，要进一步推进移交工作的深化，螃蟹怎么吃、怎么做?成为了摆在我们面前的巨大挑战，要每一步都踏实才行!”元翔厦门空港相关负责人说。
二、稳扎稳打，苦练基本功
接收机坪管制业务后，这“螃蟹怎么吃、怎么做才美味”就成为了新课题。在实施机坪管制全面移交前的这两年多的筹备期内，元翔厦门空港人用低调务实的工匠精神，稳扎稳打、苦练基本功，探索出了具有厦门空港特色的机坪管制运行新模式、新道路。
人才培养方面，着力打造具有厦门机坪管制特色的教员队伍和人才培训养成计划。从机坪管制移交前期“清一色”的空管支援人员教员、口头说教为主的带培方式到机坪管制全面移交时包含一名局方检查员在内的七人教学团队、多阶段进阶式标准化培训计划、十余套自主开发机坪管制特色课程以及21名机坪管制指挥人员的考核放单，从单一化职业发展通道、鼓励人才全面发展到“行政”、“技术”双通道鼓励百花齐放、各尽其才，元翔厦门空港运行指挥中心运管室走出了一条独立自主的人才培养及团队建设道路。
设备系统方面，坚持走以管制行业标准为标杆、服务机场运行保障为目标的设备系统建设道路。从机坪管制移交初期的数字监控、纸质进程单、二次雷达、甚高频通讯系统，到机场地面管制系统、机场电子进程单系统的研发投用，再到航班管制运行数据与机场生产系统数据的引接交互、地面管制及电子进程单防呆预警功能完善，在全面移交实施前，运管室场面监视雷达、全景监控系统、统一语音终端、CDM电子进程单系统等新系统设备经过充分评估和试运行全部到位。在不断地进行设备系统引进革新的同时，加强设备系统维护管理，组织签订维保协议明确设备系统所有者、使用者、维护者权责，实现科学分工、专业管理。
运行管理方面，以机坪运行安全管理为基础，以航班放行正常管理为抓手持续提升机坪管制核心业务水平。充分发挥SMS效能，建立起从风险报告识别到风险评估管控再到宣贯落实及效果追踪检查的全流程风险管理制度，配合机坪管制全面移交工作先后开展管制场所变更、灯光改造、新系统引接、管制程序变更等多余项风险管理项目;依托元翔厦门空港质量管理平台，建立运行指挥中心三级质控体系，落实“目迎目送”、“席位交叉检查”、“5秒问责”、“监控与现场抽查”等一系列管制指挥过程管控措施;积极开展地面滑行偏离管制指令专项整治活动，推动机坪标志标线改造、优化管制指挥用语、强化席位监控与检查，为机坪管制全面移交提供安全保证。推动进离场程序分离、跑滑结构改造、双车跑道检查等优化措施落地，为厦门空港单跑道资源“开源节流”、提升资源利用率;推进机场流量管理人才培养和席位建设，打造空中交通管理与地面运行保障的纽带桥梁;签订CDM运行航班放行工作协议固化航班放行管理成功经验;建立起日常航班放行信息预警与通报程序、恶劣放行环境下的分级响应及联席办公机制;推动精细化管理，优化机坪运行指挥程序，减少机坪管制全面移交后管制程序变更对航空器地面运行效率的影响。
环境管理方面，积极营造安全、舒适、整洁、卫生的管制指挥环境。2017年11月4日，运行指挥中心运管室由T4候机楼指廊楼中楼搬迁至运行指挥中心七楼，开启了全景监控为主、场监雷达为辅的全新管制指挥模式，为中大型机场不可目视区域航空器管制指挥提供了新样本、新思路。管制场所管理方面，实现办公场所、休息场所、设备物资室完全分离，建立和落实上述区域的5S管理和日常检查巡视制度，确保全面移交工作环境友善和谐。
三、水到渠成，敢创新辉煌
自2017年3月起至2018年4月，元翔厦门空港运行指挥中心即分批派员赴厦门空管站塔台进行T3机坪管制业务脱产实习和模拟机练习。自2018年3月起，空港又先后组织主要机场运行保障单位以及厦门空管站、航空公司签派员、机务、飞行员召开了多次机坪管制全面移交规则宣贯研讨会和问卷调查，组织主要基地航企、建设管理部、候管公司及兆翔科技等单位开展多次全面移交相关科目实战演练，组织基地航飞行员、建设管理部、机务等业务骨干人员进行机坪运行规则现场徒步检验。
随着人员培训、设施设备引接、机坪标识标线改造、运行协议签订、运行手册修订、风险评估等工作相继准备到位，2018年04月26日05:00(北京时)T3机坪管制扇区正式启用，元翔厦门空港运行指挥中心运管室全面接管厦门空港机坪管制工作。局方政策的支持与指导、兄弟单位的配合与帮助、厦门空港人长期不懈的努力与汗水，合力翻开了厦门空港运行新的一页。
机坪管制全面移交是挑战，也是机遇。T4机坪管制业务顺利移交、防抗超强台风“莫兰蒂”、2017年金砖国家领导人厦门会晤航空运输保障等大仗、硬仗的成功拿下，锻造出了元翔厦门空港人拼搏进取、迎难而上的强大文化底蕴，也向外界展示了元翔厦门空港人开拓创新，勇于担当的精神。元翔厦门空港人也将用一个又一个稳扎稳打的成绩，回馈广大旅客朋友的厚爱，在人文机场打造，践行真情服务的道路上再创佳绩。
