管制员疏忽是主因,A330机组对接存瑕疵

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载有147名旅客的东航A320型客机在距离另一架东航客机A330仅250米的时候掠地而起,在约110节(200公里/小时)的滑行速下,A320机长何超用最大推力带杆起飞,以19米的最短垂直距离避开了下方266名旅客。

这是在2016年10月11日上海虹桥机场的36L跑道上,险些成为“中国民航史最惨烈事故”的一幕,“还差3秒,两架飞机就撞上了。”

10月14日,民航局召开紧急安全视频会,通告了“10·11”事故调查的初步结论。这是一起塔台管制员遗忘飞机动态,违反工作标准,造成的一起人为原因严重事故征候。性质极为严重,属于A类跑道入侵。

昨日,民航局航空安全办公室安全监察处处长孙长华向南都记者证实:“管制员的疏忽懈怠是事件的主要原因,另外(A330)机组成员的工作也存在瑕疵。”

副驾驶点刹车操纵

机长紧急起飞

11日12时,从北京飞抵上海的A330得到虹桥机场的空管指令,穿越36L跑道准备停靠航站楼;同时,前往天津的A320接到塔台指令也于12时03分飞机驶入36L跑道。

1分钟后,A320得到塔台指令,可以起飞。

不过,当A320在飞机滑行速到达到约110节(200公里/小时)时,发现了正准备横穿36L跑道的A330,随后,A320向塔台确认跑道情况,此时滑行速度已达130节(240公里/小时)。

紧急情况下,A320机组副驾驶操纵迟疑,点刹车后被机长何超迅速接过操纵,果断TOGA(最大推力)带杆起飞,以7.03度/秒速率,带杆到机械止动位,A320惊险掠过A330上方。

之后,A320飞行正常,413名旅客与26名机组成员因此避免了生命危险。

东方航空官方当晚发布通告,称两客机在虹桥机场运行过程中,相关机组按空管指令飞行,发现飞行冲突,及时机动处置,并“已报民航有关部门调查。”

孙长华昨日告诉南都记者,事件定性和原因认定等调查已近完毕,正式通报则将等到调查结束后在20日左右公布,“目前网上流传的‘通报’实际为调查组初步调查后的内部通告,具体结论还有待进一步调查。”

初步调查结果:

管制员疏忽是主因

孙长华介绍,虹桥机场客机冲突事件的原因目前已明确,“机场塔台一管制员的疏忽是主要原因,另外(A330)机组成员在和塔台的对接工作上也存有瑕疵。”

据调查组内部通告显示,这是一起塔台管制员遗忘飞机动态,违反工作标准而造成的人为原因严重事故,“管制员违反相关规定,盲目指挥,双岗制责任落实不到位。”

一名虹桥机场空管人员告诉南都记者,虹桥机场的塔台管制员工作模式是两小时换一班,与跑道直接相关的席位有指挥席和监控席,指挥席负责对空指挥,监控席负责对指挥席的指挥进行监控,同时负责与各席位及相邻管制单位的协调。事件发生时,“将近指挥席管制员的下班时间,而监控席管制员有事不在,由另一名同事顶替。”

孙长华表示,在当时,临近下班的管制员到了一种比较放松的状态,“有些懈怠,忘了(A320)飞机的起飞”,因此酿祸。

而A330方面,通告提到,A330机组存在SOP(标准操作程序)的问题,观察不周,不按规定,关闭了应答机。带飞左副驾驶不知道东航穿越跑道程序。没有交叉检查,没有互相证实。

一位在航空公司工作的相关人士告诉南都记者,在空管给出穿越许可,机组目视确认的情况下,飞机才可以穿越跑道。很显然,此次A330机组并没有检查净空。

孙长华告诉南都记者,事实上,A330机组人员看到了其侧的A320,但误以为A320是在等候其穿过跑道,于是才横穿36L跑道,“一穿过去就发现不对,于是加速穿越,避免了两机相撞”。

一位航空业内人士告诉南都记者,正常人看到飞机跑道侵入的第一反应是刹车,反推减速板。但只有经验丰富的飞行员才能马上判断,“在这种情况下,飞机是停不下来的。”A320机组人员,尤其机长何超因此被赞“忠实履行了机长的职责”。通告提到:“A320机组处理非常到位,临危决断,立了大功。”

此前有媒体报道称,东航拟对A320客机机长何超进行物质奖励。南都记者从东航相关负责人了解到,消息暂不确定。

专家意见

如何改进工作保障安全

北京航空航天大学教授谈展中告诉南都记者,此事应该引起重视。机场相关人员需认真负责,严格执行规定,一有偶然情况应该及时通报。同时,机场应该加强相关设备的维修和检修。

民航局对此要求切实改进六个方面的工作,一是切实加强管制员资质管理,二是切实加强一线人员培训,三是切实加强执行规章的监管,四是防止超能力运行,五是切实优化管制运行程序,六是切实改善管制员生活保障。

值得一提的是,此次事件也引起了人们对管制员工作的关注。虹桥机场的管制员告诉南都记者,虹桥机场的空管工作人员长期短缺。虹桥机场的评估容量是每小时46架次,但在实际运行中每天都要超,每小时55、56架次经常发生。

一位长期关注航空问题的专家建议,在民航业运量持续增加,双跑道甚至多跑道机场不断增加的情况下,应制定合理的制度和可靠的科技,以确保安全和效率的平衡问题。

(来源:《南方都市报》 记者:李玲 向治霖)

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