中国民用航空网讯（文/图 周静/周静、滕冀川、郑曦、吴卓谦）2020年7月20日，西南空管局管制中心管制员资质能力专项排查工作正式拉开序幕，本次排查将围绕管制员工作作风、理论知识、管制技能等方面，对西南空管局管制中心398名一线放单管制员资质能力进行全面的综合考核评估。通过资质能力排查，强化管制队伍工作作风建设，提升管制人员业务技能，清除管制队伍中可能存在“毒瘤”“害群之马”，实现“刹车止血”迅速扭转当前严峻安全生产形势的目标。
本次排查工作突出体现了“严、细、实”的特点，从“严”的方面看，本次排查的组织严、标准严、处理严，排查开始前，西南空管局下发了《西南空管局关于开展管制员资质能力专项排查工作的通知》，明确了排查工作的组织机构、排查范围、排查方式、排查流程及工作要求；管制中心成立了中心主要领导为组长的排查工作领导小组，分管领导和各处室负责人直接负责监督管理排查工作的开展。本次排查考核合格标准借鉴了其他地区空管局的经验设置为90分，高于历次资质能力排查和复训考核要求，以模拟机考核为例，在1个小时的考核中不仅有扇区通行能力130%以上的大流量管制指挥，还设置了不少于2个的特情处置，根据以往不安全事件案例在模拟机考核量表设计了多个“一票否决”项，通过最严的考核标准检验管制员的管制指挥能力。排查考核未通过的人员将被立即停岗，并根据考核成绩进行50-100小时的追加培训，追加培训考核通过后方能恢复岗位执勤，追加培训考核未通过或者工作作风存在严重问题的人员将面临调离管制工作岗位。从“细”的方面看，排查开始前，西南空管局召开管制员资质能力排查动员会，传达了各级领导的指示精神，介绍了本次排查的背景和意义，详细解释了考核标准和考核量表内容，让一线管制人员深刻地理解排查工作的必要性、重要性和迫切性。管制中心组织业务骨干按照排查要求建立了专门的理论考核题库和模拟机考核题库，每一个模拟机考核题都进行了反复推演打磨，充分考虑特情之间的关联性，最大程度地还原管制现场的运行场景，针对部分扇区放单的管制员还设置了单独的考核题。从“实”的方面来看，无论是工作作风评估还是理论、模拟机考核，都与管制员日常值班息息相关，工作作风评估数据来自于管制员近年来的无后果违章和现场纠违记录；理论考核80%来自于实际运行相关的规定和工作程序；模拟机考核内容来自于日常运行的航班大流量和特情处置，并包含不少于40%的英语陆空通话。排查本着一线运行需要什么能力就考什么的原则，不走过场不搞花架子。对于考核未通过的人员，将针对考核中暴露出的不足，为每个人量身制定追加培训方案，通过追加培训补齐管制员资质能力短板。
为确保排查的客观、公正、透明，如实地反映管制员的真实资质能力水平，西南空管局协调民航局空管局抽调了华东、中南、西北三个地区空管局共计22名检查员参与排查工作，参加第一阶段排查的11名异地检查员全部到位。20日下午，塔台、终端、区管模拟机考核现场同步开考，由一名本地检查员和一名异地检查员组成的考核小组按照2：1的模式对管制中心管制员的管制技能进行模拟机考核，考题由管制员现场抽签选取，全程进行音视频录像，其间不时穿插着实时安排的特情处置。民航局空管局空管部领导和西南空管局相关部室人员采用不定期、不通知的方式对各考核现场进行巡视检查，各个考核现场紧张、忙碌、有序。
本次排查是对管制中心管制员的综合能力的一次全面体检，西南空管局也将以管制员资质能力排查为契机推动管制员资质能力建设工作，把资质能力建设贯穿到每名管制员的职业生涯，通过狠抓初始培训、岗位培训、管制复训等环节把“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”的要求落实到管制员具体的管制指令当中，实现西南空管局的持续安全。
