管制中心 郑锐成
为进一步提升白云机场跑道运行效率，提高就近离场率，减少地面滑行时间，减少燃油消耗，提升白云机场旅客出行体验，达到安全、高效的运行目标，根据《新发展阶段提升广州白云机场运行效率专项工作实施方案》，2023年11月30号00:00（北京时），广州白云国际机场实施就近起降空域方案，中南空管局管制中心塔台管制室（以下简称“塔台管制室”）全力保障。
塔台管制室对本次方案的过渡与实施高度重视，从人员培训、协议制定、设备保障、协同决策、风险评估与管理等多方面入手，确保新旧程序过渡过程、新程序开始实施的安全运行。从9月15日开始，塔台管制室对现场运行人员进行理论及模拟机培训，熟悉相关进离场程序，进离场航向走向、代号、离场初始角度和复飞路径等，同时，塔台管制室与终端管制紧密联系，积极协调，完善协议并展开联合培训。在设备方面，塔台管制室于9月开始，积极与技术保障部门、网络部门沟通，从管制需求与技术可行性入手，做好自动化进离场图层的切换、TOMS模式的设定与功能的升级，场监系统的自动标注与FIPS数据库的更新，确保切换当晚顺利上线且稳定运行。此外，塔台管制室于2023年9月25日召开了安全评估会，组织管制专业专家对人员、设备、环境及管理风险进行深入分析，识别危险源7项，经风险评价后确定风险等级，并针对性地制定了风险管控措施。通过安全评估，评估专家一致认为：如果相关措施得以有效实施，白云机场航空器就近离场的风险是可接受的。
11月30号，白云机场就近起降方案实施当晚，塔台管制室值班班组提前开展班前会，对新旧程序过渡过程的要点难点再次宣贯，再次明确实施新程序的基本原则：在保证安全的前提下，制定科学合理的跑道使用策略，提高跑道就近离场率。并且进一步梳理各项准备工作完成情况，确保所有值班人员均清楚掌握过渡运行工作流程和要点，做到步调一致、平稳有序。现场运行中，第一个使用就近起降方案离场程序的航班为：CES251，采用基于停机位就近离场规则，从停机位108到使用02R跑道离地仅用了5min，减少了跑道滑行时间。新程序开始实施时，塔台管制室带班主任根据出港航班流，做好出港跑道流量预测，充分利用就近离场和分流策略，合理调配离场跑道，并与终端管制室协调，实现跑道的均衡使用。
白云机场就近起降程序为全国首创，首次使用基于停机位就近离场规则，进一步提升了跑道运行效率；通过离场跑道分配原则及跑道均衡原则，避免跑道拥堵；进港航班通过就近跑道落地，减少地面滑行冲突和滑行时间。在进港高峰时，主要采用进港流量平衡模式，通过均衡各跑道进港流量，优化落地队列，减少空中延误。
本次方案的实行是中南空管局践行习近平新时代特色社会主义思想的具体实践，也是落实交通强国民航篇章建设和现代化空管体系建设的具体表现，意义十分重大。塔台管制室将以此次白云机场新飞行程序启用为契机，进一步提升白云机场跑道运行效率、空域通行能力，提高航班正常率和空管服务质量。
