（通讯员 倪嘉云 黄玥齐 报道）对于乘机出行的旅客来说，平安是福；对于机场机坪的员工来说，“坪”安是福。在昆明长水国际机场有这样一群人，他们负责管理昆明机场飞行区内的人员、车辆，防止地面障碍物与飞机相撞；巡视、维护机坪运行秩序，包括飞行区内交通管理监督、无动力设备管理；机坪区域日常巡视，对发现的违规违章、危及地面安全、人为原因造成的航班延误等行为进行及时整改。他们就是昆明长水国际机场飞行区管理部飞行区运行秩序管理室（以下简称“飞行区运行秩序管理室”）的员工。
飞行区运行秩序管理室员工还负责检查、消除机坪地面运行隐患，包括巡场道的交通管理；机坪除雪、机坪突发事件处置、应急救援前期秩序维护；机坪FOD管理、外来物损伤航空器及鸟击航空器现场处置工作。他们精心呵护着昆明机场飞行区“银鹰”憩息的港湾，保障机坪安全运行，不断探索机坪智慧运行。
图：空港物流的板车在机坪上行驶 摄影：倪嘉云
通行智慧化建设
加强对飞行区通道通行安全验证、人车设备智能化管理、违规电子化流程化的管理和系统的建设，有助于提高机坪业务工作的规范化。
飞行区运行秩序管理室致力于机坪运行综合管理系统的智慧化建设，着力解决昆明机场飞行区准入管理系统智能化薄弱的现状。多年来，飞行区相关系统存在手工录入数据、人工传递资料、数据硬性绑定、业务流程固化等问题，系统无法将整个业务流程完整串联起来，加快智慧化建设刻不容缓。
昆明机场飞行区管理部副部长张峰说：“自2021年1月起，在飞行区1、2号道口启用了综合管理系统。驾驶员驾驶车辆通过道口时，必须按要求使用车辆通行卡和驾驶员信息卡，才能实现道口自动抬竿通行。目前，车辆通过率已达到95%以上。”自2021年3月起，各驻场单位利用综合管理系统进行驾驶员、车辆入籍申请，减少了因材料准备不全、审批流程繁琐等问题导致的审批时间过长的情况，受到了驻场单位的一致好评。此外，该系统陆续在飞行区的3号道口和航空食品公司道口投入使用。
飞行区运行秩序管理室全力推进机坪综合管理系统内场驾驶员车辆信息道口核验模块的开发和测试，于2022年6月13日正式启用。启用后的核验模块，有效地提高了飞行区安检道口“人、人证、车证”的比对效率低，工作人员每天做好抽检工作，确保了驾驶员信息与信息卡在内容上保持一致。实践证明，同期上线的机坪准入管理模块，实现了办证无纸化，缩短了各单位办证的周期，同时有效提升了道口的通行效率。
图：工作人员在机坪上测量风速 摄影：倪嘉云
设备精细化管理
在昆明机场飞行区，有许多驻场单位的车辆和无动力设施设备，如何使它们摆放整齐和方便使用，减少资源浪费，的确需要精细化管理。
飞行区运行秩序管理室践行“资源共享、分区管理”的原则，按照划分的设备摆放区和设备的数量进行科学配备，以达到保障航班正常运行的需求。自去年9月以来，他们对飞行区内的车辆、无动力设备以及车位进行全面梳理，对机坪突出的问题多次召开专项沟通协调会进行解决：一是明确对保障车辆、无动力设备等设施设备进行编码贴上标识，调整使用频率低的车辆、设备摆放位置，将老旧、废弃、故障的设备移出飞行区；二是物流单位保障停靠廊桥机位的航班时，集装箱、托盘和拖板在航班到达前40分钟内，在机位临时摆放区按规定摆放；航班结束40分钟以内，将机位临时摆放区的集装箱、托盘和拖板清空；三是调整无动力设备的配置，在飞行区内设置58个无动力设备摆放区，基本能够满足保障的需求；四是加强对充电车位的动态管理，打破充电车位固定模式，拿出58个车位留给短停车辆灵活使用，并且鼓励新能源车按照“保障优先、错峰充电”的原则，在保障间隙进行充电，把更多的车位空出来留给保障车辆停放。
飞行区运行秩序管理室全力推进无动力设备的精细化管理，他们联合驻场单位以某机位为例进行试点，对无动力设备以及设备摆放区采取编号的方式进行管理，防止设备乱摆乱放。同时，对设备的利用率进行科学分析，预估能够满足保障需求的无动力设备数量，精简冗余部分，减少资源浪费，为长远规划预留空间。
车辆科学化监管
认真做好飞行区车辆、驾驶员入籍审核工作，不让任何不符合规定或不熟悉飞行区的车辆及驾驶员入籍，是保证机坪安全运行的关键。
多年来，飞行区运行秩序管理室努力探索持续做好驾驶员、车辆准入的管理工作：实行驾驶员入籍征信查询机制，防止有不良驾驶习惯的人员进入机坪驾驶车辆；要求入籍单位做好人员的培训教育，培训教员需符合昆明机场教育资质并进行备案，单位培训合格方能提交入籍申请；开展驾驶员理论实操考核；每年开展两次航空器活动区车辆年检工作；协同民用机场公安局对持民用机场航空器活动区机动车驾驶证人员开展背景调查；践行“真情服务”理念，建设综合管理系统。
数据显示，截至2022年12月31日，昆明机场持有航空器活动区机动车驾驶证的驾驶员为4110人，悬挂民航D号牌的机动车共计1168辆。控制区车辆限期通行证592枚，临时通行证车辆29辆，B3层通行证车辆41辆。
机坪零刮擦运行
机坪作为飞机的保障车辆、设备、人员交叉的运行场所，存在着很大的风险，避免零刮擦，安全、高效的运行尤为重要。
受地理因素影响，昆明机场在每年2月至4月易发生大风及雷雨阵性狂风天气，大风天气下车辆、设备吹移，甚至飞机发生非指令性位移，导致刮擦事件的发生，这将严重影响运行安全。为有效应对大风天气及由此引发的飞行区安全问题，最大限度减少风害对机场运行秩序的影响和可能造成的经济损失，飞行区运行秩序管理室采取了有效的措施。
他们的做法是：一是完善防风制度体系建设，开展指南文件编制，从制度着手，与各单位共同搭建《昆明机场飞行区防风害工作指南》的制度平台，让昆明机场的防风工作有准确的方向，让驻场单位有章可循；二是持续落实动态监管，做好日常防风管理，综合考虑昆明机场地面建筑构型、风向和航空器、车辆运行等因素，辨识出大风天气高、中、低风险区，并实施分区域监督管理；三是机坪工作人员接到大风预警后，立即对迎风面广、危险系数较大的区域进行风速测试，根据风速测试结果，对机坪进行巡视检查，持续跟踪落实发现问题的整改完成情况，确保闭环管理的时效性。
为做好飞机的防“刮擦”管理工作，飞行区运行秩序管理室不断转变工作模式，在做好“人防”的同时加强“技防”。2019年，将车辆加装监控装置写入管理规定，并纳入车辆年检项目中。明确规定：靠接飞机的车辆，需安装摄像头；未安装或不能正常使用的摄像头，不予办理年检。2020年，要求靠接飞机作业保障车辆加装泡沫胶条、触感装置等设备，杜绝在保障过程中车辆刮擦飞机事件的发生。同时，利用监控探头、红外线感应装置，确保设备与飞机保持安全距离。
迄今为止，昆明机场创造了设备与设备、车与设备、车与航空器连续7年零刮擦的好成绩，在全国民航行业内屈指可数。
