锚定关键“区域” 打通“全域”脉络——新疆机场集团安检“三总四统一”管理模式

(通讯员:曲映蓓)近年来,得益于党和国家政策的强劲扶持,新疆机场(集团)有限责任公司顺应时势,将民航的高质量发展置于核心位置,以丝绸之路经济带建设为引擎,加速推进现代化综合立体交通运输体系的构建。至今,新疆已成功建设民用运输机场27座,所管理运营的运输机场数量增至26座,成为全国拥有支线机场数量最多的省份。

在机场规划建设布局持续优化之际,安全管理的高标准与保障能力不足之间的冲突,快速发展的势头与资源供应紧张之间的对立,追求高质量发展的目标与存在的短板和弱点之间的差距,以及风险挑战的累积与行业韧性不足之间的矛盾,给带来了新的挑战。

 

确立新理念,绘就新蓝图,构建新格局

 

为全面提升全疆安检站的管理效能,确保空防安全得到全面覆盖与有效保障,2022年在“规模化运营、区域化管理、专业化保障、智慧化发展”的宏伟目标引领下,提出以乌鲁木齐国际机场分公司安全检查总站为核心,担任“总指挥、总协调、总质控”的角色。系统性地在制度建设、质量控制、设备管理、技能培训等方面持续深化改革,努力实现全疆机场安检站在安检流程、质量管理、备品备件、业务培训上的“三总四统一”管理模式。

安检流程统一:汇总规范手册与规章,精心梳理管理经验,积极举办手册修订与解析研讨会,旨在规范全疆各机场安检站的手册管理,确保安检业务的执行标准统一、制度对接顺畅。

质量管理统一:依托专职与兼职质控人员,构建覆盖全疆各大机场安检站的质量控制网络体系。致力于打造全疆安检质量控制平台,实现安检工作的统一标准,对全疆机场安检实施X光机图像统一回查与可视化监管,通过数字化技术精准掌握全疆安检安全动态。

备品备件统一:全面指导全疆机场安检站进行安检设备的安装、调试、定期检查、维修、操作及测试工作,细致梳理备品备件的使用、更换以及库存状况。据此,制订详尽的备品备件管理清单、采购策略及补货程序等方案,完善备品备件管理相关的软硬件设施,旨在提升安检设备的运行效率及其经济效益。

业务培训统一:积极开展安全检查业务的宣传、教育和培训工作,实现全疆机场安检人员资质管理的统一化,对全疆机场安检从业人员进行专业的指导和监督,确立完善的培训大纲,以推动安检人员资质与能力的全面提升。

 

全域布局谋篇,多措并举协同,跨界融合共进

 

2023年,通过专题调研、定点联络、问卷调查、座谈会等多种方式,全面掌握全疆安检站的基本情况,围绕制度、技术、资源三大维度,为“三总四统一”战略的实施提供坚实保障。

制度护航:确立“日汇报、周剖析、月研讨、季汇总”的管理机制。各安检站每日详实上报在岗人员情况、领导带班状况、设施设备运行状态等,全面掌握全区机场安检站运行状况。每周汇总各安检站安全信息与数据,利用数据分析支撑勤务部署和检查重点。每月针对各安检站工作中的难题和短板进行调研,并结合空防安全态势开展精准培训。每季度对典型案例、图像复查、专项活动进行总结,助力各安检站发现并弥补工作不足,持续提高新疆机场安检站的业务能力。

技术支持:在2023年成功打造了IOC智慧安检区,设有运行指挥、本地质量控制、支线监管、集中图像判读、应急救援以及数据分析六大模块,全面覆盖新疆区域内26个机场。该系统实现了支线机场图像的回溯审核、实时质量控制、AI智能辅助监管以及关键航班监控等多项功能。人工图像复检比例由原来的10%增长至45%,系统已完成超过三十万张图像的测试工作,并对三项核心技术指标进行了详细对比分析。同时,构建了全疆范围内的安检监管大数据平台,新增了人员资质审核、离职预警以及设备定期检查等预警机制,全面评估设备运行效能,确保安检资源的合理配置与监测。

资源保障:精心构建安检业务培训体系,统一规范了六大类别的二十六个岗位培训标准,确立了安检教员的培育机制,以强化安检师资队伍。积极推动各机场安检员的交流与轮训,逐步扩大至质控、教学、维修以及管理岗位,通过分重点、分批次、分阶段的方式,全方位提升新疆地区的安检安防实力。同时,搜集日常案例与图像资料,构建安检资源库,定期举办岗位实操训练、技能竞赛与经验分享活动,以推广优秀做法,有效解决安检站之间信息孤岛与资源孤立的状况。

 

巩固安全防线,构建聚能环,增强组织凝聚力

 

历经两载的深入探索与追寻,“三总四统一”安检管理模式已显现出显著成效,为空防安全、真情服务、社会效益及机场运行带来了丰硕成果。

——为的高质量发展提供了保障。推行的“三总四统一”安检管理模式,在安全、运行、设备、培训等诸多方面实现了全疆机场安检标准的统一,确保了规章执行的可靠性、运行态势的可控性、设备设施的稳定性以及技能提升的系统性,有效提升了新疆民航的安全水平及机场的整体形象,构建了机场高质量发展与高水准安全之间的良性互动,营造了积极向上的发展格局。

——为自治区综合立体交通网建立奠定了基础。“三总四统一”安检管理模式积极参与空中丝绸之路建设,紧密围绕中国新疆自由贸易试验区的战略定位,打造了国际枢纽与航空口岸“一主两翼”的新格局,为推动区域经济社会发展、全面满足人民对美好航空出行的需求提供了有力支撑。

——为全国中小型机场管理提供了创新经验。“三总四统一”安检管理模式,以点带面促进旗下各支线机场的协调发展,成功开辟了中小型机场管理的新路径。其《多维精准质控系统在安检工作中的应用》项目在2024年CAPSE创新案例决赛中荣获创新奖,并在第二届中国民航标准化论坛上,新疆民航安检质控系统的建设经验得到了民航业界的广泛认可。众多机场纷纷前来考察学习,为全国机场集团运营管理贡献了可复制、可推广的宝贵经验。

习近平总书记曾深刻指出,“创新就是生产力,企业赖之以强,国家赖之以盛。”对于民航业来说,创新不仅意味着确保安全生产、秉承真挚服务,更是对发展新质生产力的深度探索与实践。推行的“三总四统一”安检管理模式创新,有效提高了新疆民航空防安全水平和真情服务能力,解决了全疆安检业务发展不均衡的问题,显著增强了空防安全保障能力,为旅客的安全出行和民航业的稳健发展奠定了坚实基础。展望未来,我们将秉持共商共建共享的发展理念,为建设交通强国贡献我们的力量。

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