11月3日，一张女子坐在疑似客机驾驶舱内的照片在网上引发网友热议。一个年轻的未着制服的女子，大大咧咧地坐在了正在飞行中的民航客机的驾驶座上，面前的仪表盘前摆放着茶具。她摆出了招牌“剪刀手”，回眸一笑，完成了照相打卡。众所周知，小小的驾驶员座位，承载的是航班上几百条旅客鲜活的生命。看到网红照片的网友们不禁替航班上的乘客捏了一把汗: 机长去哪了？
11月4日下午，桂林航空发布通告称，经核实，该事件发生于2019年1月4日桂林航空GT1011桂林-扬州航班。根据中国民用航空局及桂林航空的相关管理规定，针对机长违反民航规章让无关人员进入驾驶舱的行为，桂林航空决定对当事机长处以终身停飞的处罚，对于涉事的其他机组成员处以无限期停飞并接受公司进一步调查。
对于桂林航空公司对当事机长的处罚，有人认为太重了，但笔者认为机长允许女乘客进入驾驶舱的行为十分危险，而对于关乎航空安全的危险行为，再严厉的处罚也不为过。旅客安全至高无上，对于任何有可能威胁航空安全的违法违规行为均应坚持“零容忍”。虽然女乘客进入驾驶舱打卡并没有造成机毁人亡的灾难，但对航班运行安全构成了较大威胁。这一行为同时对机组其他人员造成不良示范，事件曝光后产生了恶劣的社会影响，损伤了航企形象。最重要的一点是违反了民航局关于禁止无关旅客进入驾驶舱的规定，损害了法律制度的公信力，动摇了人们对规章的敬畏感。
航空安全高度敏感，万米高空性命攸关。飞行中的航空器，对飞行员的驾驶要求非常高，要尽可能排除所有产生安全隐患的因素，这就要求驾驶员必须具有高度的责任心和职业操守。当意外情况发生时，机器无法自动排除危险源，人始终是占主导地位的，机长要排除自身和外部因素的干扰，确保航行安全。反观民航业发生过的很多悲剧，都与人为因素有关，比如机长疏忽大意或其本身存在失职行为。准许无关人员进入驾驶舱，将使不安全因素徒增，对飞行安全构成较大威胁。此外，对于机长准许涉事女子进入驾驶舱的违法行为，机组其他人员有劝阻或举报的义务，如果知情不报或故意隐瞒，也应承担相应的责任。
在航空业发展初期，航空乘客没有多大障碍就能自由出入驾驶舱，乘客进入飞机驾驶舱后乱碰乱摸设备，曾多次酿成惨重事故，这一血淋淋的事实让这一现象退出了历史舞台。9·11”事件中，恐怖分子也是利用客舱驾驶舱门不设防的漏洞，相继劫持了4架客机，而恐怖袭击事件导致的遇难人数更是飙升至三千多人！在“9·11”事件后，为保证飞行安全，全球几乎所有的民航客机驾驶舱门都进行了全面加固，不仅舱门是防弹材质，也增强了安保功能。从驾驶舱外使用暴力方法强行破坏舱门进入的可能性几乎为零。
无规矩不成方圆。对于乘客不能随意进入驾驶舱，国内外航空界均有严格规定，这不仅是空防安全的要求，也是运行规章的规定。我国《民用航空法》规定，民用航空器的操作由机长负责，机长应当严格履行职责，保护民用航空器及其所载人员和财产的安全。 任何可能影响飞行安全的活动，应当依法获得批准，并采取确保飞行安全的必要措施后，方可进行。中国民用航空局颁布的CCAR-121-R5 《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第121.545条对进入驾驶舱的人员进行了严格限制，规定了只有机组成员、局方监察员等6类人员允许进入驾驶舱，并未包括乘客。CAR-121-R5还规定合格证持有人有违反上述规则的规定，未能对飞机上的人员、货物和设备等进行有效管理，对运行安全造成威胁的，且情节轻微的，局方可以责令其停止违法行为，并处以警告或者人民币1万元以上3万元以下罚款。若合格证持有人有上述行为且情节严重的，局方可以责令其停止违法行为，并按有关法律法规予以处罚。从网络流传的照片来看，拍照的女乘客显然不在允许进入飞机驾驶舱的范围之内。让乘客进驾驶舱打卡拍照，严重违反了空防安全规定和航空运行规章，也严重威胁了全体乘客的生命安全。让“网红”进驾驶舱拍照的机长和机组人员，其专业性和责任心都要打一个问号。
无关人员进入飞机驾驶舱的事件并非首次发生。此前，东海航空一名机长让妻子先后三次进入驾驶舱，最终被处以停飞半年、取消教员资质、罚款等严厉处罚。１９９４年，俄罗斯ＡＦ５９３号航班机长让１５岁的儿子进驾驶舱体验飞行，后者不小心意外取消自动驾驶，导致飞机失速坠地，机上７５人全部遇难。2014年2月，英国皇家空军一架A330MRTT军用运输机在飞行途中，飞行员使用单反相机后将相机放在操纵杆附近，随后调节座椅，结果座椅挤压相机推动操纵杆，飞机急速下坠数千米，差点酿成空难。这些事故说明，外来人员哪怕无意识地碰触关键设备，都可能产生比单反相机还要大的杀伤力，而且由于飞行员不在座，几乎无法挽救。这些血的教训深刻地警示世人：唯有明确安全红线，严惩违规行为，才能确保飞行安全。
飞行安全，人人有责。桂林航空公司对违规机长处以终身禁飞的处罚，显示了国内航企保障航空安全“零容忍”的决心，也提醒了各航空公司，抓紧以此事为契机，认真排查漏洞，开展警示教育，坚决杜绝类似事件再次发生。同时随着民航业的快速发展，乘客人数的急剧增加，提高乘客的安全意识和规则意识，使其自觉规范自己的乘机行为也是刻不容缓。
专业，是安全的保障。川航英雄机组正是凭借专业规范和职业素养，让乘客脱离了危险。2019年10月9日，刘传健在自己的微博上写下这么一段话：“大家好！我是四川航空机长刘传健，感谢大家对民航的理解与支持！敬畏生命，敬畏职责，敬畏规章！愿一生起落安妥。”这是《中国机长》结尾处主人公的真诚告白，让我们向英雄机长致敬的同时，愿所有的中国民航人以此共勉，愿所有的乘客放心地将自己托付给中国民航人！
作者刁伟民,中国民航管理干部学院教授、航空法研究中心副主任。中国民航大学法学院硕士研究生导师、上海国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、广州仲裁委员会仲裁员、上海仲裁委员会仲裁员、杭州仲裁委员会仲裁员、天津仲裁委员会仲裁员。
