中国民用航空网通讯员戴鑫报道:2017年春运从1月13日开始至2月21日结束,为期40天。首都机场共保障航班6.7万架次,运送旅客1084万人次。首都机场公安分局按照民航局公安局、首都机场集团公司、北京市公安局等上级的工作部署,结合当前反恐防暴、空防安全和社会治安形势,周密部署、严密措施、全警联动、全力以赴,圆满完成了2017年春运安保工作。
2017年春运安保期间,分局共依法刑事拘留3人、行政拘留49人,一般程序罚款46人(单位)、当场治安处罚223人次;调处各类纠纷190余起,核查录入53419人;全面实现了“四个确保、四个坚决防止”的工作目标,辖区未发生重大火灾、道路交通、拥挤踩踏等安全事故和重大恶性案件。
强化组织领导,周密动员部署,夯实春运安保工作基础
春运安保是全年工作的首场战役,分局对此高度重视,专门成立了以杨卫群副局长总负责、李光洙副局长具体组织实施,局属各单位主要负责人任成员的2017年春运安保工作领导小组,制定了分局《2017年春运安全保卫工作方案》,明确了工作措施和工作要求,重点围绕隐患排查、秩序整治、治安防控、行业监管等方面扎实有效开展各项工作。分局党委多次召开会议对春运安保工作进行专项部署。安保工作期间,民航局局长冯正霖,集团公司总经理刘雪松、党组书记宋胜利等领导先后慰问一线执勤民警,鼓舞激发了广大民警坚守岗位、做好安保工作的士气和斗志。分局领导靠前指挥,多次深入航站楼、货运场站、交通要道实地督导检查,确保各项安保措施落实到位。
提升安保规格,守牢安全底线,全面加强反恐防恐工作
一是与武警联合开展航站楼内联勤武装巡逻工作,加强武装震慑,快速应对涉恐涉爆及突发事件。增加武装携犬巡逻组,在二号、三号航站楼出发层、到达层开展携犬巡逻,对可疑人员行李、物品进行防爆检查。累计出动警力494人次、警犬152头次。二是优化巡逻路线,按照“全面覆盖,突出重点,以快制动,有效控制”的原则,加强社会面巡控,持续保持高压态势,加强对辖区易发案地区、烟花爆竹管控区域和水、电、气、暖、油等关系国计民生和民航生产的重点要害场所的管控,切实增强巡逻实效,提高街面见警率和人民群众安全感和满意度。三是加强情报信息分析研判,强化出入口行为识别,快速妥善处置各类突发事件,最大限度降低负面影响。
突出风险防控,强化源头管理,及时消除各类安全隐患
一是以航站楼、货运场站为重点对辖区单位、场所、建筑物开展拉网式消防隐患大排查,发现并消除隐患20余处,开具检查记录单93份。对71家重点单位开展消防安全评估,确保不发生漏查、失管现象。春运期间,辖区未发生火灾事故。二是对辖区危险品库房、化工品库房安全管理情况进行全面检查,对公安机关监管的一类、六类、七类库房货物存储情况及定时定点监控录像资料进行查验。对飞行区场务队驱鸟用枪,下发了书面通知,要求企业严格落实管理制度并按照规定时间节点落实枪支入库封存工作。三是深入辖区驻场单位组织开展交通安全宣传,指导车管干部对各单位公务用车进行全面检查,杜绝车辆“带病上路”。
强化齐抓共管,加强安全监管,全力筑牢阵地管控防线
一是对辖区56家内部单位安全管控落实情况进行检查,重点检查各单位要害部位出入管理、应急处突预案、节日期间值班排班、物防、技防设施运转等情况。二是加大对宾馆酒店、娱乐场所、小件寄存、美容按摩、保安服务等行业场所从业单位的监督检查,先后对未落实治安管理制度和安全防范措施的1家酒店和违反规定招用保安员的3家保安服务有限公司依法行政罚款并责令限期改正处罚。三是适时启动危险品储运、物流寄递、小型航空器、加油站等超常规管控措施,采取领导带队突击检查、对抗式暗访等方式加大监督检查力度,督促责任单位强化物防、技防、人防措施,实现了危爆物品“零丢失、零被盗、零事故”预期目标。四是完善巩固托运行李流程“定期检查、随机抽查、夜间突击检查”工作模式,对航班行李操作现场进行公开查缉,不定期监装监卸,组织便衣民警在航站楼内和机场大巴停靠点进行蹲守,春运期间机场大巴盗窃“零发案”,机上盗窃、托运行李盗窃发案率创历史同期新低。
落实六严要求,坚持快速处置,着力维护民航运营秩序
一是加大对危害航空安全和破坏民航运输秩序违法行为的打击处罚力度,依法对34名夹带、藏匿火种的个人和14名使用伪造身份证件、冒用他人身份证件的违法人员予以行政处罚。通过强化货运秩序管控,查处夹带危险品、伪报品名案件72起,查扣危险品138件、违禁品70件。二是加大执法力度,维护运营安全,行政拘留飞机上使用手机不听劝阻人员3名,成功侦破1起在海航飞机上性骚扰案件,对涉案男子依法予以行政拘留,有效回应了舆论关注和群众期待。三是协调各部门资源,合理引导旅客,进行人员分流,避免过度拥挤,妥善处置了春节前因大风天气造成进出港航班大面积延误旅客滞留机场等事件。
突出打击防范,严格实时管控,创造安全稳定治安环境
一是将机关警力下沉投放至航站区、工作区人员密集区域和重要出入口,最大限度提高社会面见警率、管事率,挤压违法犯罪滋生空间,有效增强群众安全感。春运期间,分局共核查录入53419人次,抓获网上在逃人员1人、一级临控对象1人,当场发现并制止违规燃放烟花爆竹行为4起。二是牵动工商、城管、交通执法等部门开展联勤联动综合执法,先后开展了整治黑车“波次行动”、“无照游商清理”等若干清整秩序专项行动,移送处罚非法运营机动车27辆、三轮电动车9辆,警告教育无照游商80余人次,辖区治安环境秩序显著改善。三是加大对航站楼及周边道路的交通疏导,现场处罚违法停车、涉牌、酒后驾车等各类交通违法行为1609笔,辖区122事故报警同比下降7.7%,未发生重大恶性交通事故和大面积拥堵情况。
突出真情服务,展现民警风采,努力营造和谐警民关系
一是针对不同群体、不同层面,全方位、深层次、立体化展开春运安全宣传活动,先后采取多种形式宣传首都机场春运安保措施,通过制作宣传视频、悬挂安全标语、发放安全提示等做法,引导广大旅客群众加强自我防范、合理安排出行,积极营造平安祥和的节日氛围和出行环境。二是充分利用新闻宣传手段,以“110”主题日活动、专项打击、典型事迹为重点,对分局春运安保工作进行了集中宣传报道,12家中央、市属、行业主流媒体及28家新闻、商业网站共刊发分局相关报道55篇,转载180余篇,展现了分局民警坚守岗位、忠诚履职的良好的工作面貌。三是积极为旅客群众排忧解难,以真情换真心受到广大旅客高度赞誉。春运期间,分局共办理乘机临时身份证明9200余件、旅店入住证明39件,热情帮助解决群众求助救助类警情518起,帮助旅客找回失物83件,救助精神异常人员38人,收到锦旗2面、表扬信5封。