据杭州日报(记者 吴静 通讯员 林海 孙国栋)报道: “以前飞行一次都得到空管部门报备,低空开放后就简便多了。”这几天,飞行“发烧友”王强特别高兴。
从今年1月1日起,国家扩大了低空空域开放试点范围,整个东北和中南地区,以及唐山、西安、青岛、杭州、宁波和昆明6个分区将开放低空空域。
杭甬分区低空开放,这对浙江意味着什么?不少浙商拥有私人飞机,加上众多滑翔伞、动力伞、热气球等户外运动的爱好者,是否意味着一个新兴产业的兴起?
这与游艇、帆船、冲浪等海洋休闲运动一起,是否能将浙江带入陆海空一体化的“立体休闲”时代?
涉空运动的困惑:梦想中我“灰呀灰”
像雄鹰一样直冲云霄,是不少热血男儿的梦想。但以前由于国内低空不开放,一些飞行“发烧友”也只能“黑飞”,带来了安全等诸多问题,而浙江又是“黑飞”最多的地区。
自1997年我国取消公民申请私人飞行驾照限制后,私人飞机便频频点击着人们的眼球。就连王强这样的打工仔,也想通过自制飞机来“过把瘾”。老家绵阳有一个废弃军用机场,他从小就想做一名飞行员。他自学空气动力学,用打工挣来的钱买钢管、线材、发动机,自制的第一架土飞机毁于汶川大地震,不甘心的他又在慈溪的出租房里,开始折腾起了第二架飞机。
“老家有废弃的老机场,这里就没那么好的地方可以飞了。”对于飞行,王强很困惑,因为他的第一次试飞就引来交警和空管部门的警告。
按照2003年5月实施的《通用航空飞行管制条例》,使用机场飞行空域、航路、航线,应当按照国家有关规定向飞行管制部门提出申请,经批准后方可实施。以他的飞机条件,显然是批不下来的。为减少麻烦,王强不得不将飞机尘封在住租房里。飞,还是不飞?一直困惑着他。
涉航企业的瓶颈:低空空域不开放
私人飞机、滑翔伞、动力伞、热气球,一些企业早就瞄准了涉空户外运动这块“蛋糕”。
据了解,国产轻型飞机中,最便宜的是北航生产的“蜜蜂”系列,价格在15万至32万元;北京科源和厦门飞机有限公司生产的AD200和AD100飞机,价格在20万元左右。而宁波一些民营资本更是早早地涉足这一行:2002年,宁波贝斯特成为国内首家从事无人机及其电子设备研发生产的民企;2007年,北仑钢业模具制造厂造出了国内第一架民用直升机并试飞成功;随后,象山的宁波东风飞机制造有限公司也造出DF-2超轻型运动飞机。
不过,这些企业在通用航空领域的发展并不顺利,瓶颈就在于国内低空领域没有开放,通用航空有很多制度、政策方面的制约,直接导致企业拿不到飞机的“三证”,即国籍登记证、适航证和无线电台许可证。
“如果低空开放的话,公司生产的直升机在国内销售没问题。”北仑钢业模具制造厂负责人杜钢毅表示了自己的乐观。
低空开放的利好:飞翔的翅膀不再隐形
早在2010年,我国就部分区域试点开放了1000米以下空域,允许轻型固定翼飞机和直升机等小型飞机飞行。
今年1月1日起我国扩大低空空域开放的新规,对浙江意味着什么?
杭州富阳的永安山,是国内、亚洲最好的滑翔伞基地,也是全世界滑翔伞爱好者的舞台;而宁波的滑翔伞运动场地——慈溪伏龙山,也正在悄然崛起。同时,宁波目前有300多所学校,5万多中小学生、幼儿园小朋友参与模型运动,宁波的模型运动已成为总局航空无线电模型运动管理中心认可的“样板工程”。
这给我们释放出了一个信号:杭甬低空空域开放,必将加快滑翔伞、动力伞、热气球等航空体育类项目的快速发展。也就是说,热爱飞行的人们,翅膀不再隐形。
海陆空并进的前景:或带动万亿产业链
通用航空是国家“十二五”期间的七大战略性新兴产业之一,并将重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备。低空开放将对经济产生怎样的变化?
或许在民航部门的一份预测报告中能找到答案:“到2020年,中国需要各类通用航空飞机1-1.2万架,以300万元/架的价格计算,产业拉动比例按1:10计算,上下游产业将带动超万亿的市场规模。”由此可见,通用航空业对产业链的带动性强,包括基础设施建设、航空器制造、人员培训、运营和后续的飞机维护等相关产业链都将受益。
据《胡润财富报告》,至2009年底,中国内地有85.5万个千万富豪和5.5万个亿万富豪,若未来10年全国1/5的亿万富豪购买私人飞机,需求量可增至1000万多架。
“相对于私人飞机,滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇等航空运动项目离普通老百姓的距离更近。购买一套滑翔伞装备只需3万多元,一套热气球装备10多万元,很多普通家庭也能承受。”宁波市体育局副局长劳金龙表示。
在他看来,坐着升空装备俯瞰城市,或将成为旅游业的一个热门观光项目,一旦普及,所带来的对超轻型飞机、滑翔机、直升机、滑翔伞、热气球等器械的市场需求不可估量。