（本报重庆讯 古耀文 朱洪/文 古耀文/图）2020年7月26日，对于国航重庆分公司来说，是一个值得祝贺和纪念的日子，就在这一天，分公司圆满实现了安全飞行45周年，分公司的安全飞行事业又翻开崭新的一页。45年里，分公司累计安全飞行207.70万小时，安全起降91.38万多架次，安全运送旅客9054.97万多人次，运输货邮88.39万吨。
“看似寻常却奇崛”，回首这45周年的发展历程，分公司安全事业稳健前行，取得了可喜佳绩。然而，这45周年稳健发展的背后是分公司全体干部员工上下一心、攻坚克难的努力，是安全管理工作上持续不断的实践和探索。年年岁岁议安全，岁岁年年抓落实，分公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”指导方针不动摇，始终坚持以国航“稳健发展”为使命，坚持“切合实际、量力而行、循序渐进”原则求突破，始终不断完善安全管理体系，提升安全队伍职业化水平，强化安全文化引领，确保分公司整体运行“持续安全”。
坚持科学管理：完善安全管理体系
45年来，历届分公司领导班子均高度重视安全工作，始终把安全工作放在重中之重的地位，始终把持续安全作为一切工作的首要目标，围绕责任落实，分公司细化各专业系统领导干部的安全责任落实，一级抓一级，层层抓落实，并采取切实措施确保制度落地。在多年的安全管理过程中，逐步积累了较丰富的安全管理经验。
首先，坚持“一个方针”不动摇，为实现持续安全设立坚定目标。分公司上下牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想和方针，并通过不断完善的安全工作制度，确保方针落地和持续安全。公司历届领导班子始终坚持“三个不变”：即坚持“安全第一”的指导方针不变，坚持党委班子议安全、抓安全的思想不变，坚持强化全员安全意识不变。其次，牢固树立“两种观念”，逐步完善科学的安全管理体系。分公司始终坚持“系统发展”和“创新发展”的观念，以航空安全管理为龙头，以各职能部门及重庆区域各单位行业管理为基础，以运行合格审定、规范基础管理和安全评估为抓手，以信息化管理为工具，以持续监察为手段，将航空安全工作纳入纪检监察范畴，全面实施SMS，引导整个国航重庆区域安全管理工作走向规范化、制度化、科学化；依托民航安全信息系统等专业平台，建立健全典型事件案例库，量化分析行业典型案例，持续开展飞行品质监控，建立健全飞行操纵风险预警机制，形成了“智能化、数据化、常态化”的风险管控体系。第三，抓住“三个关键”，牢牢把握安全管理关键点，掌握安全工作主动权。历年来，分公司重点狠抓安全管理链条中容易被突破的关键点和风险点，主要抓住“三个关键”：抓住关键人、抓住关键时机、抓好关键环节。分公司的经验表明，正是抓住了三个关键，其安全工作真正实现了提纲挈领、纲举目张。
狠抓品质提升：打造职业化安全保障队伍
一个航空企业安全水平在很大程度上取决于安全从业人员的职业化程度。而作为航空安全最重要的力量之一，飞行员的职业化高低无疑是影响航空安全的重要因素。然而，不仅对飞行队伍，分公司把职业化安全队伍建设向全公司乃至重庆区域拓展。
一是强化运行标准管理。航空公司的《运行手册》是航空企业管理的法规，也是企业向社会承诺的安全标准和服务标准，而且是企业安全运行必须遵守的最低标准，要深入理解更要坚决执行。一名职业化的安全工作者所要做的就是持续学习、忠诚执行。可以说，对运行标准的认知度和执行力越高，职业化的程度也就越高。因此，重庆分公司持续深入开展多种形式的标准和规章学习。二是强化安全靶向培训，提升队伍资质能力。通过加强“三基建设”和“班组建设”，分公司按照民航局关于“安全教育到班组”、“风险防控到班组”、“技能培训到班组”、“手册执行到班组”的要求，积极构建“分公司指导、部门督导、分部辅导、班组实施”四级教培体系，针对安全运行中的薄弱环节，开展针对性的强化训练，把“点”的问题转变为“面”的提升；同时注重安全队伍的“精细化管理工作”，制定分级分类的培训大纲，推动分公司安全管理水平螺旋上升。第三，弘扬安全优良作风，着眼长效机制建设。员工队伍的作风是企业的生命，也是持续安全运行的重要保证。分公司通过开展“三个敬畏”和“抓作风、强三基、守底线”等系列活动，引导领导干部带头讲作风、敬规章、守底线，不断推进纪律作风建设；通过不断完善作风建设管理规定，细化负面问题清单，明确认定标准、问责要求，将专业技术队伍作风建设与日常管理、训练转升等结合起来，逐步形成作风建设长效机制；同时各单位还持续重点对“习惯性违章”、“偏离标准操作”等长期没有根除的“顽疾”进行治理，从根本上铲除滋生人为差错的土壤。
聚焦基础建设：强化整体安全文化引领
安全是航企的永恒主题，也是航企的最大效益。在多年的安全管理实践探索中，分公司不仅从管理、制度、科技等方面入手来提升整体安全管理水平，还坚持推进整体安全文化建设，营造积极向上的健康安全文化氛围，全方位夯实安全运行基础，以达致持续安全的目的。
一是积极构建安全组织考核绩效全员覆盖体系。在不断的安全管理实践中，分公司逐渐探索出一套安全组织绩效全员共担的考核体系，安全指标不仅考核安全相关保障单位，而且囊括了机关职能部门，形成了“风险同担、利益共享”的安全责任意识，切实促成了“岗位在机关，安全绩效看一线”的安全利益共同体，有效地改进了职能部门履职作风，着力推进了“要我安全，向我要安全”的安全文化进步。二是大力推进安全激励机制应用。在分公司范围内提倡关注身边人、把握身边事，着力发现好人好事、识别安全风险，确保安全岗位责任落实到位，确保安全规章标准执行到位；设立“安全专项奖励”，奖优罚懒、激发活力，充分发挥安全奖罚机制效能，引领健康安全文化，持续丰富安全文化内涵。三是始终坚持“安全关口前移、安全源头管控”的安全管理理念。落实训练服务于航空安全的工作要求，细化推进飞行技术训练与飞行作风培养的有机结合，带技术带作风，两不误双促进，把飞行作风标准要求细化内嵌入到飞行训练转升的考核管理中，从培训入手、从学员抓起，系统深化飞行人员的标准意识，聚焦持续安全的文化理念，正本清源筑牢航空安全的管理基础。
安全无止境，行者更无疆。站在新的起点上展望未来，分公司将继续深入贯彻习近平总书记对民航安全系列重要指示批示精神，扎实推进安全专项整治三年行动，积极落实集团持续安全发展30条措施，坚持问题和目标导向，凝心聚力、奋发进取、锐意创新，坚决打赢疫情防控、安全生产、经营效益三场硬仗，用新的安全业绩，助力公司持续安全高质量发展!
