近些年来，随着交通运输业的迅速发展，民航成为了一个我国一个重要经济部门，由于它具有快速、安全、舒适等优点，因此在交通运输中占有较高的地位。基于此，与民航快速发展相配套的建设工程也需相应发展和加强,怎样管好民航的基础建设，下面我对民航建筑业的发展与管理最关键的一环—招标和投标管理提出自己的看法。
民航工程一般是利用国家资金，政府投资采购等方式融资建设，其招投标的管理是工程管理的关键，控制得好与坏直接关系到民航事业的健康发展，主要体现在以下几个方面：
招标投标有利于民航建设工程造价管理，使造价更科学更合理。在招投中，投标人竞争最激烈是价格竞争，招标人通过对价格和技术力量、质量保证、安全体系等进行综合评价，从而选出较好的承包商作为中标者，并使工程造价合理，成本得到控制，为国家节约资金。
招标投标有利于民航建设工程的竞争更公平、公正，适合良好的市场环境。作为投标人，与招标人的地位是等同的，投标人其综合技术经济实力决定了其市场地位，与其企业级别不相关，承包商只能通过在价格、质量、售后服务方面展开竞争，体现公平原则。
有利于承包商自身的建设发展。通过激烈竞争，投标人不得不低成本报价，投标的竞争也是公司综合实力的竞争，从而让投标公司在人员质量、技术装备、技术水平、管理水平上下功夫，从而提高承包商的发展。
招投标工作对民行工程建设如此重要，那么，我们怎么来管理好、运用好招投标这把钥匙呢，我想主要从以下方面把握。
首先是民航专门部门或政府要积极倡导管理民航项目的招投标，对必须公开招投标的工程必须公开招投投标，对违反规定、肢解工程的从严处理。对参与竞争的单位提出资质要求，业绩要求，资金和人员要求以及公司工法等，严格按《招标投标法》依法办事。
再就对招标代理机构的规范化管理。招标代理机构在法律上是一种委托服务关系，关系着招标人的利益，若专业不够或与投标单位有接触，难免编写的招标文件有失衡现象，所以，招标委托人要坚持公平、公正的理念。民航部门要定期出台相关培训或政策，要求招标代理机构不断学习，提高这方面的能力。
最后做好评标工作。虽国家出台了《评标委员会和评标办法暂行规定》，但有些评标专家可能技术性较强，但存在对招投标法、最新的相关政策了解不足的情况。所以要对新进的专家基础普及招投标法律、法规方面的知识，让他们快速熟悉。对老专家也需书面督促，加强专业学习和新政策学习，提高自身专业技术水平，从而保证评标质量。
总之，民航的壮大，离不开基础建设，而这些建设与招投标密不可分。民航招投标管理部门加强对招标投标工作依法实施行政监管工作，把招投标工作全部纳入民航建设管理体系，保障民航的建设资金最大限度地发挥效益，进一步推动民航事业的健康发展。
（航家作者：江喜 浙江省工业设备安装集团有限公司重庆分公司经理助理）
