中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空河南航空有限公司（以下简称“招标人”）的委托，现对南航河南航空公司物业外委服务项目进行公开招标。
1、招标项目简介
1.1 招标项目名称：南航河南航空公司物业外委服务项目
1.2 项目编号：CZ2023012480
1.3 项目类别：服务类
1.4 资金来源：企业自筹资金；
1.5 招标内容、数量、限价或预算：
1.5.1项目基本情况：本次采购通过公开招标的形式招取一家服务商，负责为南航河南航空有限公司提供物业服务。南航河南航空有限公司位于郑州市航空港区，包含两个院区：1、郑州南航大厦（华夏大道与护航路交叉口东北侧）2、南航河南公司机场院区3、南联郑州分公司4、南航物流河南分公司（2、3、4均在迎宾大道以南，货运路路以西）。服务区域占地面积约32.2万平方米（不含建筑占地面积），建筑面积约11.66万平方米，郑州南航大厦包含A塔、B塔、裙楼；机场院区包含地服楼、1号值班用房、GOC、出勤楼、机务办公用房、维修机库、航材库等建筑；南联郑州分公司办公楼、宿舍楼、机供品仓库等建筑；南航物流河南分公司办公楼、仓库等建筑。
具体服务内容和服务要求包括但不限于：
1.5.1.1 室内外环境卫生及绿化养护管理：包括但不限于物业服务区域内（包含新郑国际机场T2航站楼南航区域）卫生保洁（含室内外、南航自有停机坪区域等）、垃圾清运、虫害控制、消杀、绿化租摆、绿化养护、节日装饰亮化、外墙清洁、突发应急响应招标人维持正常生产运行等。
1.5.1.2 物业工程房屋设施设备运行及维护管理：包括但不限于房屋本体及公用设施维修养护、机电设备设施管理（运行管理、维修保养管理、应急抢修）等。
1.5.1.3 保安、消防及停车场管理：包括但不限于治安管理、消防管理、安防监控管理、车辆管理、灭火器材管理等。
1.5.1.4 节能环保管理：在项目范围内开展节能环保工作，重点是对空调系统及公共照明进行节能管理工作。
1.5.1.5 宿舍管理：提供房间分配、员工入住管理等客户服务、房屋及公共设备设施维修养护、公共秩序维护、公共保洁服务等。
1.5.1.6 项目招标服务特定要求和重点内容界定说明：
(a)本次招标范围内服务区所有设施设备，在保修期内的，由投标人配合设施设备质保厂家进行维护保养；非产品质量原因发生的合同约定范围内的维修费用，由投标人负责维修并承担费用。
(b)本次招标范围内常规设施设备维护保养及检测内容，按照相关政策规定的电梯维保、年检、维修、政府性电梯（特种设备）设备评估；消防系统设施设备的维保、维修、检测及采购换新；安防监控系统设施设备的维保、维修及采购换新；灭火器材的维保、维修、充装、检测及采购换新；避雷系统检测；高压电器、压力容器、计量仪器仪表检测、维修、维保；报警设备的检测；隔油池、化粪池的清理；空调系统（中央空调、分体式空调、精密空调）维保、维修、检测；水质检测；须有国家规定的具有专业资质的房屋安全鉴定机构（单位），对机场院区完成一次房屋安全鉴定，并出具房屋安全鉴定报告；生活垃圾的清运等，须有国家规定的具有专业资质单位或部门负责的业务，由投标人与相关单位或部门签订服务协议，负责落实。
(c)根据招标人生产运行需要，物业服务项目中可能存放部分易燃、易爆、易腐、有毒、有害物品；投标人除对这些重点部位做出明显的标识警示提示外，还要根据招标人的要求，加强人防和技防措施的监管，形成相关应急响应机制，确保这些重点部位的安全。
(d)投标人在日常服务中，对于可能遇到的自然灾害，或者各种突发事故或事件，要制订应急预案。如大风、暴雨、暴雪、地震等自然灾害；如火灾、触电、中毒、高空坠落、机械伤人等事故；如停水、停电、盗窃、伤人刑事案件、群体事件等突发事件，投标人应通过制订应急预案，还要根据招标人的要求，加强人防和技防措施的监管，形成相关应急响应机制，及时应对，以免造成人员和财产的更大损失。
(e)本项目对保安人员及安全保卫、秩序维护、消防监控相关工作有其行业特殊性要求；根据投标人相关规定和制度，对进出服务区的人、车、物必须实时进行安全检查，非国标电动车禁止进入投标人院区；区域设门卫室及出入口，楼内设安检执勤岗，负责服务区域全部的安全防范、秩序维护及消防监控相关工作；投标人在介入期及上岗前应提前在现场对保安人员进行实地培训学习。
物业服务具体要求详见招标文件第四章用户需求。
1.5.2 项目总预算：总限价1925万元（含税），其中南航河南航空物业外委服务拟按13个月，南航物流郑州分公司物业外委服务拟按9个月，南联郑州分公司物业外委服务拟按18个月，物业服务以实际时间为准，超过以上投标限价将导致投标无效。
1.5.3 招标内容、数量、限价或预算：
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序号 |
服务项目 |
含税总限价 (单位：万元，人民币) |
备注 |
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1 |
南航河南航空机场院区物业外委服务 |
484.05 |
机场院区物业拟采购数量9个月， 税率6%。 |
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2 |
南航河南航空郑州南航大厦物业外委服务 |
804.54 |
郑州南航大厦物业拟采购13个月，税率6%。 |
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3 |
南航河南航空酒店式管理服务 |
333.57 |
两个院区酒店式管理房间248间。税率6%。 |
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4 |
暂列金 |
185 |
序号1-3共用暂列金185万元。 （根据使用项目，开具对应的税率发票） |
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5 |
南航物流郑州分公司物业外委服务 |
46.1 |
拟采购数量9个月 税率6%。 |
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6 |
南联郑州分公司物业外委服务 |
71.74 |
拟采购数量18个月 税率6%。 |
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总价： |
1925 |
总价中包含序号1-3共用暂列金185万元。 |
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注：1、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价*(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)。
2、本项目物业服务采用固定金额采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价或总价）的报价，将导致投标无效。最高单价限价金额和最高总价限价金额，是用户单位根据2023年实际使用量和2024年核准的预算金额核算所得，最终结算应以具体签署的合同约定为准。
3、本项目酒店式管理服务采用框架（无固定总金额）采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致投标无效。本次采购数量和对应的总价仅为初步的预估上限，不视为招标人对中标人作出任何必然采购或采购金额的承诺，合同期内的采购数量可能会有所增减，招标人有权按实际需要调整，最终采购数量以招标人实际采购需求、订单为准，并按实际交易数量进行结算。除符合法律、法规、政府政策等规定的以外，采购单价不再进行调整。
1.6 服务地点及服务期限：
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序号 |
服务内容 |
服务地点 |
服务时间 |
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1 |
物业管理 |
1、河南省郑州市航空港区护航路华夏大道郑州南航大厦 2、河南省郑州市航空港区新郑国际机场迎宾大道17号 |
具体时间以合同签订时间为准，都以第四章原合同到期时间为准 |
1.7 合同期限：具体时间以双方签署合同内容为准，合同到期时间均为：2025年12月31日。
1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或招标人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。
1.9 本项目提供的产品/服务应符合中国现行各项安全管理相关法律、法规、规章、政策和管理规范等规定及要求。本项目鼓励使用低碳、新能源、节能、环保产品。
2、投标人资格要求
参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：
2.1 投标人必须是具有承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。如分公司投标，须取得总公司的授权。（注意：须提供分公司、总公司有效的营业执照扫描件加盖公章、分公司自身满足以上要求的证明材料以及总公司针对本项目的授权文件；授权文件请按照投标文件格式五要求填写。）
2.2 分支机构（分公司）以自己名义投标的，不得使用法人（总公司）的资质与业绩。
2.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本项目同一标段（已划分标段的）或本项目投标。分支机构（分公司）与法人（总公司）、同一法人（总公司）下设的多家分支机构（分公司）不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.4 投标人在经营活动中未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信主体名单”（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告）”，或者在投标文件递交截止日前已被移除出黑名单或失信主体名单。（招标人或招标代理机构仅以国家企业信用信息公示系统或信用中国网站显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据。）以上两项证明材料可一并提供或择一提供。如择一提供，视为投标人承诺均不在两项名单中；任何时候，如经招标人或招标代理机构查询发现投标人在任一名单内的，视为投标人提供虚假材料。境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供本款规定的材料。
2.5 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。
2.6 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。
2.7 递交文件的投标人之间在本项目过程中登陆，购标、递标、开标解密等任何一个环节存在IP地址异常一致的，或者支付平台服务费、提交各类保证金等付款行为的银行账户一致的，不得通过符合性审查，且招标人有权对投标人涉嫌违规的这些行为按第二章第二节《投标人须知》中第3.4.6的规定，以及依据本招标文件的其他规定和法律法规进一步审查、追究责任。
2.8 投标人自2021年6月1日至投标截止时间前，至少完成过1项类似项目业绩。（注意：类似项目业绩指：建筑面积5万㎡以上（含）的非住宅物业服务业绩。时间以合同签订时间为准；建筑面积合同为准，合同未载明的另外提供投标人盖章的证明材料；要求提供业绩合同关键页（包含金额页、内容页、服务范围/面积、服务期限、签署日期、盖章页等）和任一结算发票及该发票在“国家税务总局全国增值税发票检验平台”上的检验截图；投标人可使用其非法人资格的分公司业绩参与投标，投标人需提供与该分公司关系证明材料。）
2.9 投标人必须为一般纳税人。（注意：提供国家税务局网站的“一般纳税人资格查询”的截图、或增值税一般纳税人资格登记表、或税务登记证盖有“增值税一般纳税人”戳记、或企业注册地国家税务局核准发出的《税种核定通知书》，投标人在服务期内须保持一般纳税人身份不变）
未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。
3、招标文件的获取
3.1 获取招标文件时间：【2024】年【7】月【16】日至【2024】年【7】月【23】日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。
3.2 招标文件获取途径：
详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm
4、CA证书办理及绑定
4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。
4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：
广东省电子商务认证有限公司服务网点：
地址：广州市越秀区青龙坊38号首层101房
办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00
星期一至星期五（法定公众节假日除外），
客服电话：4008301330
客服QQ号：4008301330
网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm
4.3 CA的办理方式：
方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；
方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；
CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。
办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。
4.4 CA驱动下载：
CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。
4.5 CA证书的绑定：
在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。
5、投标文件的递交及解密
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为【2024】年【8】月【7】日【09】时【00】分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。
投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。
6、发布公告及结果的媒介
6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“招标采购”的“招标公告”栏、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com）和中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn）同时发布；
6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“招标采购”的“评标公示”栏发布；
6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；
6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。
7、招标程序终止说明
本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。
8、联系方式
8.1 招标人：中国南方航空河南航空有限公司
地址：河南省郑州市航空港区护航路南航大厦
邮编：450000
联系人：张先生
8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司
地址：广州市白云区机场路272号南航贸易大厦结算中心803室
招标项目负责人及联系电话：【华小姐】，020-【86133687】
9、澄清、异议、投诉反馈路径
9.1 如投标人对招标文件有疑问，需招标人进行解释说明的，应按照招标文件第二章2.2.1项规定，进入中国南方航空采购招标网招标项目提问区域提出疑问。
9.2 如投标人对招标文件有异议的，可在异议有效期内将有效的异议材料书面递交至招标人。
异议材料唯一受理地址：广州市白云区机场路272号南航贸易大厦结算中心803室
招标代理机构联系人及电话：【华小姐】，020-【86133687】
9.3 如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复之日起2个工作日内进行实名投诉。
投诉材料唯一受理部门：中国南航集团进出口贸易有限公司法律合规部
联系地址：广州市白云区机场路272号
联 系 人：胡女士
联系电话：020-86127707
9.4 投标人应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且提出内容和提供的相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现投标人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照招标人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。
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阶段 |
异议有效期时限要求 |
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资格预审阶段 |
截至“资格预审申请文件截止递交日期前”提出异议 |
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采购文件发布阶段 |
（招标采购项目）截至“获取招标文件时间截止后48小时，或投标截止时间10日前（以较晚的期限为准）”提出异议 |
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（非招标采购项目）截至“递交响应文件截止时间前24小时”提出异议 |
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评审结果公示阶段 |
截至“评标公示期内”提出异议 |
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澄清、异议、投诉具体要求详见招标文件第六章“投标文件格式”中《澄清/异议/投诉承诺及程序指引》 |
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