中国民用航空宁波空中交通管理站（以下简称宁波空管站）新进近管制楼于2021年10月完成楼宇建设，11月立即转入过渡搬迁阶段，作为承接核心业务的基础设施，它的启用将有效解决空管保障能力与高速发展业务之间的矛盾，满足宁波经济发展对航空运输的新需求。对此，宁波空管站党委深刻认识空管行业鲜明的政治属性，不断推进党建与业务的深度融合，使党建工作成为推进进近管制楼过渡搬迁的最坚强保证。
在过渡搬迁过程中，统一的思想、坚强的组织、务实的作风……党建为业务注入了灵魂，提高了业务工作效能；智慧机房、绿色管制大厅、书香职工书屋……业务为党建筑牢了根基，彰显了党建成效。党建和业务深度融合正引领着宁波空管站迈向发展的新阶段。
一、发挥党委统揽作用，凝聚合力促发展
进近管制楼过渡搬迁是正式启用前的关键阶段，时间窗口紧迫、项目建设艰巨、牵涉单位广泛，又面临着严峻复杂的疫情防控形势，挑战前所未有。对此，站党委充分发挥领导核心作用，夯实思想之基、铸就组织之型、大兴实干之风，有力推动了进近管制楼过渡搬迁的各项工作。
(一)夯实思想之基。回顾党的历史，思想是行动的先导，理论是实践的指南，只有解决好思想认识问题，才能更好地解决好方向和动力问题。
为凝聚共识、整装出发，2021年11月25日，站党委召开以“凝心聚力 扬帆起航”为主题的进近管制楼过渡搬迁动员大会，开展深入动员和全面部署。此外，两次召开理论中心组专题研讨，围绕进近管制楼过渡搬迁等重点工作，研讨工作思路和协同配合问题，谋划空管站发展，“进近管制楼顺利启用关乎宁波空管未来”的思想深入人心。
(二)铸就组织之型。回顾党的历史，党始终坚持组织路线服务政治路线，组织工作服务中心任务，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，为实现党的政治路线提供坚强组织保障。
进近管制楼过渡搬迁同样需要坚强高效的组织体系。2021年11月，站党委果断决策，迅速组建了进近管制楼过渡搬迁领导小组、过渡搬迁办公室以及四个专项组，分别负责过渡搬迁的研究决策、部署监督和落实执行，空管站党政主要领导担任领导小组组长，分管业务的站领导任过渡搬迁办公室主任，专项组成员均由各部门精兵强将组成，为整体工作顺利开展奠定了坚实的基础。
（三）大兴实干之风。“天下之事，虑之贵详，行之贵力。”回顾党的历史，中国共产党之所以能够不断发展壮大，取得巨大成就，一个重要原因就是党具有强大的执行力。
面对过渡搬迁的繁重任务，站党委强化担当，深入基层，把决策和研究问题的“办公桌”搬到一线，及时协调解决资金紧缺、工期延缓等问题。制定了过渡搬迁总体方案，详细部署工程建设、运行过渡、总结收尾三个阶段任务。各专业工作组据此进一步细化分解任务。过渡搬迁办公室定期召开月度会议，回顾当月工作，协调重要问题，明确下一步要求，并编撰工作简报，将工作开展情况和计划制成图表公开展示。面对搬迁过程中可能出现的新隐患和新风险，严格落实“安全隐患零容忍”理念，组织开展安康杯“安全隐患止于我”专项活动。
二、筑牢支部战斗堡垒，攻坚克难显担当
党支部是党的坚强战斗堡垒。在过渡搬迁工作中，宁波空管站各党支部是站党委部署得以贯彻落实的一个个前沿阵地。目前，各专业组均由相应党支部的支委成员领导，研究过渡搬迁工作纳入了支委会的固定议程。各支部通过组建青年突击队、强化支部组织指导、密切支部间协调联动等一系列举措，切实建强“战斗堡垒”，牢牢守住党建工作的主阵地。
（一）发挥党员青年突击队作用。2022年3月7日，“飞虎”党员青年突击队正式成立，相关站领导参加仪式并授旗。突击队由管制运行部党支部与技术保障部党支部联合成立，成员来自两个运行单位的进近管制室和终端运行室，党员达占比67%，90后占比60%。他们解难题、排隐患、盯现场、抓细节，全力投身到进近管制楼过渡搬迁各项“急、难、险、重”任务中，堪称过渡搬迁工作中的“排头兵”和“尖刀连”。
（二）强化支部组织指导作用。过渡搬迁工作启动后，技术保障部党支部就将有关事项纳入支委会议事范围，开展经常性研究。2022年6月1日，新成立的建设指挥部（临时）党支部召开第一次支委会，立即研究了工程建设领域有关工作，梳理了相关设施设备建设工程项目进展情况，明确了下阶段重点工作。支部组织指导作用发挥显著。
（三）密切支部间协同配合。今年3月以来，技术保障部和管制运行部密切配合，进行主备自动化系统的需求确定和工厂监造，协同开展设备调试和试运行工作，努力使新系统更加贴合宁波运行实际需求。技术保障部党支部还与宁波机场信息导航支部开展了“党员互动、技术共享、优势互补”的联建活动，共同梳理引接信号，优化传输链路。
三、党建铸魂业务强根，深度融合现成效
今年上半年，宁波空管站克服了资金紧缺和疫情影响，不断推动进近管制楼过渡搬迁工作取得新突破。经过全站上下共同努力，以“智慧、绿色、书香”为特色的进近管制楼已初具雏形。“智慧”机房采用“上走线、下送风”设计，可视化监控的UPS强电母排、智能联动的精密空调为机房保驾护航。一排排机柜鳞次栉比，一捆捆线缆整齐有序，彰显着设备之美、线路之美。“绿色”管制大厅里，高挑的层高、吸噪的隔音层、可电动升降的主任席台面以及开放式可灵活布局的席位，处处传递着人性化设计。“书香”职工书屋，集阅览、借阅、休闲功能于一体，是职工启迪智慧、沉静心灵，碾压浮躁，吸纳空管安全文化和家园文化的理想场所。
2022年3月29日，民航局空管局党委书记文学正在空管系统全面从严治党工作会议上，指出不少同志对党建的理解不到位，没有理解高质量党建与高质量发展的辩证关系，没有认识到“团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”是党章赋予基层党组织的第一项任务。在加快推进进近管制楼过渡搬迁工作的过程中，宁波空管站突出党建引领，充分发挥各级党组织和广大党员能动性，在不断加快节奏、攻坚克难的同时，也对有关讲话有了更深的感悟和理解。
（一）党建是业务的魂，这是空管政治属性的重要体现。空管行业具有鲜明的政治属性，加强党的领导，强化党建引领是做好一切业务工作的根本保证。脱离党建的业务，会迷失发展方向，削弱发展动力。宁波空管站党委以夯实思想基础“把准方向”，以铸就组织架构“管住大局”，以大兴实干之风“保好落实”，有效发挥了党委的领导作用；坚持领导带头，以上率下，抓好了党员领导干部这个“关键少数”，牵住党建工作的“牛鼻子”。各党支部在支委会等党的会议上，积极研究相关业务工作中存在的困难，制定应对措施，保证了党建和业务同频共振，同向发力。广大党员带动基层职工，将各项举措及时有效地付诸落实，成为空管站承担重大任务的中坚力量。
（二）业务是党建的根，这是空管践行“人民航空为人民”的必然要求。作为一级专业的管理机构，宁波空管站同样在服务国家战略、服务国防建设、服务行业发展中发挥着自身的作用，承担着满足本地区人民安全、高效、便捷出行需求的光荣使命，承载着党全心全意为人民服务在特定区域、特定行业的具体实践。业务工作直接关系空管的安全与发展，直接关系旅客航空出行体验，直接关系人民群众更美好的生活需求。因此，每项充满活力的业务工作，都是本单位发挥作用、承担使命的坚实基础，也是党的宗旨在群众身边的生动体现。脱离业务的党建犹如无水之鱼，有了业务的“活水”，党的建设才有了广袤的根基。
（三）实现党建与业务的深度融合，这是空管深化全面从严治党的必由之路。党的建设成效，要依靠提升空管各项业务工作效能来体现；业务工作效能的提高，又要依靠党的建设来加强。因此，空管行业党的建设和业务工作没有割离，也不能割离，而是需要紧密统一、相辅相成。加强党建工作，能有力促进单位安全和发展；实现单位的安全和发展，也是党建工作成效的直接表现。只有不断推进党建与业务的深度融合，才能更好地完成全站安全生产任务，加快建设发展，维护员工思想稳定，推进宁波空管高质量发展，这是深化全面从严治党工作的必由之路。
来源：宁波空管站（高爱国、王迪龙）
