通航皇冠上的璀璨明珠，瞻望世纪航空集团通航产业战略中国东北区开发记行

  这是一片拥有全国超过三分之一通航机场的热土，这是一片能够保障全年四分之三的时间都可以自由翱翔的广阔天地，这里拥有中国空军近半数的飞行员培训基地。中国东北区，一颗通航皇冠上的璀璨明珠，它伴随着中国通航走过了50多年的风雨历程，在起步、发展、再发展的艰辛过程中不断成长，不仅为周边地区通航事业进行过积

的探索，也为全国的航空发展做出了卓越的贡献。

  今天，我们重新审视中国东北区通用航空的光辉历程，现阶段正是加快振兴老工业基地、推动富民工程、全面建设小康社会的重点时期，基于地方领导的高度重视、较好的农林业基础、丰富的旅游资源、较强的装备工业制造研发能力、日益增长的居民生活水平，中国东北区已具备了加快发展通用航空的政策环境和市场基础。正是在这样的时代背景下，瞻望世纪航空集团顺应国家发展大潮流，进入中国东北区地区谋篇布局，勾绘蓝图，因为我们坚信中国东北区通用航空即将迎来高速发展与腾飞的时代，未来东北区的通用航空也必将在国家建设中发挥着更加重要的作用。

  中国的东北区包括辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区东部五盟市（呼伦贝尔市、通辽市、赤峰市、兴安盟、锡林郭勒盟）等区域，面积152万平方公里，耕地面积4亿亩，草原面积7亿亩，人口达1.6亿，约占全国人口的11%，是我国一个重要的经济建设与发展地区。中国东北区自南向北跨中温带与寒温带，属温带季风气候，四季分明，夏季温热多雨，冬季寒冷干燥。自东南而西北，年降水量自1000mm降至300mm以下，从湿润区、半湿润区过渡到半干旱区。中国东北区森林覆盖率高，可拉长冰雪消融时间，森林总蓄积量约占全国的1/3，且森林贮雪有助于发展农业及林业，水绕山环、沃野千里是中国东北区地面结构的基本特征。

  中国东北区是一个广茂富饶的地区，是我国著名的“粮仓”，又是我国通用航空成长的摇篮；这里有浩瀚的林海，广袤的农田和草原，是通用航空走出农林作业的“出发点”和“试验田”；这里是我国工业生产基地，号称“共和国长子”，尤其是机床、飞机等装备制造业，为我国通用航空发展奠定了坚实的基础；这里有东北人的文化、东北人的精神、东北人的风貌，为通用航空产生、发展、壮大创造了理想的环境。“十三五”期间，中国东北区加大了与周边经济体的合作，形成了黑龙江对俄经济区、吉林图们江经济区、辽宁渤海湾北部经济区，为通用航空发展提供了北、东、南作业格局的新机遇。2018年9月，国家主席习近平调研东北并主持召开深入推进东北振兴座谈会，为东北振兴指明了前进方向，彰显着党中央扎实推进既定部署、集中精力办好自己事的深谋远虑和战略定力，中国东北区各级政府适应新形势，采取新措施，将改革东北老工业基地摆在最突出位置，也给东北地区通用航空发展提供更加广阔的舞台与空间，出现了一个更加全面开放、更加全方位发展的波澜壮阔的新景象。

1.飞行基础得天独厚。东北区是我国航空发展的重要基地，也是中国空军的起源地，目前空军哈尔滨、西安和石家庄飞行学院，以及位于长春的空军航空大学，都源自于东北老航校，每年航空大学的开学日，就是中国东北区最隆重的航空博览日。沈阳法库财湖机场连续8年成功举办较有影响的国际通航展会，在全国243个取证通用机场中，东北区域就有91个，占有38%的份额，广大民众对航空事业的认知度、支持度和参与度较高。从自然条件上来看，东北区域地处中温带，属于大陆性季风气候，雨雪少，能见度高，全年可飞天气高达200天以上，空域条件整体良好。此外，长春飞行管制分区还是全国低空空域管理改革首批试点地区之一，沈阳市、大连市、吉林市、哈尔滨市四城市入选全国首批26个通航产业综合示范区，低空飞行申请和审批手续正在不断的优化调整，为通航发展提供了广阔舞台。

2.人才基础优势明显。中国东北区拥有空军航空大学、哈尔滨飞行学院、中国民航大学朝阳飞行学院、福航飞行学院等航空专业人才培养院校或机构，人才培训教育基础扎实。拥有沈阳航空航天大学、飞机设计研究所、航空发动机研究所、空气动力研究所，中科院长春光机物理所、应化所、机械研究院，哈尔滨中国航空气动力研究院、哈工大、玻璃钢研究院等一批知名的航空科研院所和高等院校，涉及飞机及发动机设计制造、维修、数控及航空器驾驶等相关专业，创新能力和专业人才培养可为中国东北区通航产业发展提供关键技术和优秀人才。

 

3.技术基础实力雄厚。中国东北区作为国家重要的老工业基地，在通用航空维修和制造领域积累了较大优势，已经形成通用飞机维修、零部件精制、无人机研发制造、航空发动机和控制系统部件研发制造等较为成熟的通用航空制造维修产业链条，拥有沈飞集团、黎明发动机、吉林航空维修有限责任公司、吉林江机特种工业有限公司、哈飞集团、东安公司等一批具有鲜明特色和技术优势的本地航空制造企业。在飞机整机和零部件制造、航空发动机制造、航空维修、无人机装备研发及关联产业等方面积累了大量的技术经验和专业人才，还拥有一大批如中国飞龙、北大荒等较成熟的通用航空企业，能够承担通用机场运管管理、飞行培训、工农业服务、应急抢险、线路巡查等飞行任务，通用航空产业正在向科研、制造、专业化服务的全产业链方向发展。

4.政策基础谋划得力。中国东北区各级政府领导对通航产业高度重视，黑、吉、辽三省均设立了省级通航产业发展领导小组，特别是吉林省由省长担任组长，全面强化政府的统筹谋划、政策支持等职责，先后制定了东北三省《通用机场布局规划》、吉林省《通用航空产业发展的若干政策》、黑龙江省《通用航空业发展的若干意见》，《吉林省通用航空产业发展规划》、《辽宁省“十三五”综合交通运输发展规划》等纲领性文件，大力引进通用航空骨干企业，鼓励社会资本进入通航产业，深挖潜在市场，拓展通用航空全产业链，推动吉林市国家通航产业综合示范区、长春新区通用航空城、沈阳国家航空高技术产业基地，五大连池景区通用航空旅游示范工程等重点布局的通航产业园区快速发展，为东北区通航产业的成长壮大奠定了良好的基础。

 

  总体来看，中国东北区通用航空具有良好的发展基础，通用航空制造业和配套产业已初步形成聚集效应，通用航空服务保障能力不断提升，通用航空服务需求旺盛。但是通用航空基础设施建设相对滞后，服务保障系统尚不健全，通用航空发展不平衡不充分，通用航空市场需求旺盛与供给不足的矛盾依然突出，这也为中国东北区的通航发展带来了新的机遇和挑战。

 

  瞻望世纪航空集团公司及其战略合作伙伴，一致看好中国东北区航空产业的未来发展前景，自2018年下半年开始，已开始布局筹建10余处航空经济区，集团致力于中国航空产业的综合性开发建设和相关产业带动，目前集团已同全国二百余家航空相关企业、国外四十余家飞机研发制造公司签订了战略合作发展协议，在航空产业整体开发方面，拥有一套完善的标准化运营体系。

  集团针对中国东北区通航产业特点和优势，依据“突出重点、合理布局、协调发展”的规划思路，按照“立足本地、面向周边、产城融合、彰显特色”的发展理念，全方位打造本地航空经济特区，助力东北区通用航空战略转型和经济发展。

  中国东北区地区目前有三大经济圈最具有投资活力和发展潜力，环渤海经济圈、长吉图一体化经济带和中蒙俄沿边经济带。经济的活跃，必然带动通航的快速发展，城市群、工业群、港口群也将会是通航服务最集中的地区。集团在东北区的战略布局就是要顺应形势，以需求为导向，向经济快速发展地区靠近，从远景规划来看，集团将在吉林德惠建立通航基地和航空产业园，作为长春和哈尔滨核心地带的航空中转枢纽；在辽宁沈阳、朝阳和阜新周边打造航空经济特区，带动辽宁内陆地区向环渤海湾地区发展；在内蒙古霍林郭勒、吉林洮南优先布局，牵引沿边跨国经贸发展；在吉林柳河、蛟河、和龙建立长吉图一体化航空核心基地，在黑龙江林口、依兰建立中俄边贸为主题的航空经济区，以各具特色的建设模式助力当地经济发展。

  通用机场建设是航空经济区的核心工程，集团在建设通用机场的基础上，根据航空经济区总体建设和运营情况，以及机场运行情况升级改造为短途运输机场或支线机场，联系航空公司入驻，开通航线，实现当地航空产业转型升级。集团拥有专业团队整体设计规划，打造专业化的通用航空运营一站式服务保障基地，补充城市航空服务功能，以构建区域低空通航网络为主导，开展短途运输、包机飞行、商务公务出行、航空旅游、空中表演、航拍测绘、农林喷洒等飞行任务。同时，在保障自身通用航空器运营外，为私人飞机拥有者和入驻的其他通航企业提供保障服务，重点开展飞行计划申报、飞行信息服务、航油航材保障、维护维修、改装改饰、航空器托管等专项航空保障服务。此外，集团将与医疗资源合作，在重点地区主要医疗机构，规划设置直升机起降场，协助当地政府组建航空医疗救援专业人员队伍，重点开展医疗救援、危重伤员转移及救治、应急药品运送等服务，进一步拓展航空专业领域，挖掘发展潜力，形成 “特色引领、制造先进、军民融合、区域协调”的通航产业发展格局。

  瞻望世纪航空集团致力于中国航空产业的综合集群开发，目前在美国西雅图，法国图卢兹，加拿大渥太华等航空产业聚集区都建有集团的商务办事处，在通航机场建设、引入飞机研发制造以及配套航材生产企业的基础上，将积极争取通航公司、航空商业开发公司、航空物流以及航空维修企业共同参与园区建设和运营，以航空制造业为龙头，形成航空产业上下游专项配套、产销修一体化发展的完整的航空产业链，最终在当地打造成为一个航空产业综合化基地。此外，集团针对当地特色资源和优势产品，同步开展为当地量身定做的航空博览园、商务园建设，通过集团全国布局的园区网点，让中国东北区当地特色资源面向省外、走向全国，实现市场深度开拓。同时，集团还将认真规划航空生活区以及城区居住区，建设员工公寓、高端住宅、学校、医院和养老院等辅助设施，让前来工作的创业者们享受到生活、医疗、教育和养老等全方位服务。

  展望中国东北区的通用航空事业，我们既为其有良好的发展基础，又初露发展创新端倪而欢欣鼓舞，也为全国、全领域以及众多的社会力量，逐步形成了发展通航事业的共识，最终实现中国通航腾飞而充满信心。东北区通用航空的发展离不开东北地区、全国经济发展的大环境，随着我国国内生产总值持续增长，国际竞争力的提高，综合国力的全面提升，中国东北区将会出现经济发展的另一次高峰，也必将再次出现通用航空发展的高峰，这将会发生一次革命性的变革。东北区是我国经济建设的重地，曾经是我国通用航空发展与建设的前沿，在吹响改造东北老工业基地，振兴东北经济的号角之际，我们期待全国的通用航空企业以及海内外的相关企业，与集团携手共进，抓住有利时机，抢占通用航空发展要地，发挥人才、资金、技术等优势，乘势而上，为中国东北区通用航空的腾飞，为我国最终实现通用航空强国做出卓越的贡献。