根据民航总局、总局空管局、东北地区管理局关于安全生产专项整治工作的总体安排,今年三月份以来,东北空管局深入扎实地开展了“空管人为原因造成的飞行冲突”专项整治,取得了一定的成效。
空管局领导对此次安全生产整专项整治非常重视,所属各空管中心、站成立了专门的组织机构,对整治目标、责任人、方法、步骤等做了具体要求。通过在基层广泛开展宣传动员,在全体员工中强化了“专项整治是集中治理当前安全生产中的突出矛盾和隐患、提升空管系统安全水平所采取的重要举措”的意识,为整治工作的顺利开展营造了良好的氛围。
空管局结合自身特点制定整治计划,编发了《东北空管局人为原因造成的航空器飞行冲突专项整治工作进度表》,明确了各阶段的工作重点、整治内容、工作进度和责任人。
哈尔滨空管中心把提高管制员夜间工作质量、机场灯光及场务人员上跑道等十三个问题确定为整治项目;长春空管站围绕新机场启用带来的新问题,从空域结构不合理而产生的军民航飞行冲突、提高特情处置能力等四个方面设定了整治目标;沈阳运行中心把优化班组资源管理、改进培训和进一步理顺塔台与区域管制室管制协调移交确定为重点整治任务;大连空管中心针对本地区空域狭小、军民航飞行矛盾突出的特点,把提高空管服务品质、强化军民航协调等内容作为整治重点。
各空管中心、站安全监察部门也加强了日常监察管理,通过定期跟班检查、定期抽查陆空通话录音、雷达录像和工作记录等方式及时进行自检自查,达到了“自我监督、自我审核”的目的,并分解细化整治任务,六方面入手进行整治。一、以总局空管局九项整治任务为重点认真进行整改。二、集中开展了对管制“错、忘、漏”的整治。大连空管中心在飞行高峰时段实行了三岗制,增加了监控席位,加强了交叉检查;哈尔滨空管中心从细小环节入手,对进程单、守夜检查单、管制员换班、陆空通话用语等方面的不规范问题进行了整改。三、加强了军民航协调、优化了空域环境。四、完善了业务培训。哈尔滨空管中心完成了特情处置、专机保障、机载防相撞系统、转报室机务员工作程序、雷电防护等专项培训;长春空管站就进离场航线、过渡高度层改革、进近管制区、军航机场区域调整等内容进行了培训和研讨;沈阳空管运行中心将培训与实际工作紧密结合,把曾经出现的复杂情况在模拟机中进行专项训练,组织塔台管制室和区域管制室的班组同时进行培训和演练,提高了特情处置能力和协同保障能力;五、完成了长春新机场的建设、搬迁和过渡期的运行保障。六、集中精力做好无线电干扰防治。