(文/梁建宇)“无惩罚报告制度”是安全管理的一个重要环节,是收集信息、研究分析，指导改进的关键措施。Ameco自2005年7月在发布程序并实施，已近一年。为便于员工报告，Ameco质量管理部在公司内设置了“建议收集箱”。
“无惩罚报告制度”的指导原则是：为了给员工创造一个宽松的工作环境，在Ameco建立良好的安全文化。报告人无需担心由于主动报告或协助调查所带来的处罚，如果因员工主动报告，避免或者减轻了经济损失，或降低了事件后果及影响，可根据公司规定给予奖励。但是，“无惩罚报告制度”并不是一概不与惩罚，对于那些明知故犯，视规章和程序于不顾，故意隐瞒事情真相，破坏事故现场，毁坏证据或不配合调查人员调查，故意为难调查员者，仍按公司规定予以处罚，情节严重者还要加重处罚。
Ameco早在2004年就开始考虑在公司实施“无惩罚报告制度”。随着国航机队运力的迅猛发展及Ameco维修业务的不断扩大，Ameco越来越感到建立一套完整的安全信息收集系统的必要性和紧迫性。过去，Ameco非常重视对那些产生了一定后果的重要事件和维修差错的收集，调查和分析，并通报结果给有关部门和工作者。但对于发生的一般性不安全事件，尤其是没有大的经济损失，没有不良影响或未被其他部门或人员知道的事件，为防止受处罚，凡能不报的，统统无人报告。因此，我们收集到的信息很少，这就势必造成了质量管理部门没有足够事例可供研究、分析，，也就无法找到普遍性的规律和事件发生的真正原因，更无法对各种不安全事件的发展趋势进行分析并提出预防性的措施，使安全管理总是处于事后救火的初级阶段。
为改善这一状况，Ameco质量管理部负责起草、准备了相关程序。经过多方论证，于2005年7月，这一制度在Ameco正式实施。程序包括：报告范围、报告时限、报告原则、报告方式、报告途径以及对报告的处理方式等。
“无惩罚报告制度”提倡所有在公司日常生产过程中发生的与安全质量有关的事件，如维修差错或发生的其它有关问题，不论大小都可以报告；更提倡报告那些在工作中不经意的差错，以供大家吸取经验教训。最好在事件发生或发现后的第一时间报告，方式不限。
“无惩罚报告制度”在Ameco实施近一年，虽然取得一些实效，我们认为与预期的效果相差较远，还有很多工作要做。Ameco的这一探索，不但对Ameco，但愿将对国内机务维修系统的安全管理产生深远的影响。
