1月8日，深圳航空有限责任公司副总裁兼鲲鹏航空有限公司董事长张沛与黑龙江省人民政府副秘书长韩冬炎在哈尔滨共同签署了《黑龙江省人民政府与深圳航空有限责任公司战略合作框架协议》，标志着深航向构建“东北亚空中通道”迈出了实质性的一步。
黑龙江是我国辐射东北亚的门户大省，地域广阔，对民航运输需求量较大。目前，全省已建成和正在建设的机场达12个，民航基础设施逐步完善。近年来，随着经济的高速增长，省内的民航客货量增长较快。2008年，哈尔滨机场完成旅客吞吐量498万人次。另外，北极村、亚布力、五大连池、镜泊湖、兴凯湖等景区知名度较高，为黑龙江民航的发展提供了新的巨大的市场空间。
黑龙江省委常委、常务副省长杜家毫表示，双方战略合作框架协议的签订，是黑龙江省政府为实现“保增长、扩内需、调结构”目标在2009年采取的第一项重要措施。黑龙江省市政府将积极促成深圳航空黑龙江基地公司的成立，并全力支持深航充分利用本省的优势资源进行多元化投资。
深航常务副总裁刘剑平表示，深航以推动民族航空发展为己任，支持黑龙江民航发展，是落实振兴东北老工业基地的具体行动。目前，深航已开辟了哈尔滨至深圳、广州、天津等国内15个城市的航线，每天22个航班。在哈尔滨设立深航黑龙江基地公司，初期将投放3架飞机运力。未来5—10年之间，深航将携旗下的鲲鹏支线、翡翠货运、公务机公司、直升机公司等大幅投入运力，打造以哈尔滨为中心的三层航空网络：首先，在哈尔滨与省内的佳木斯、牡丹江、齐齐哈尔、漠河、黑河等中小城市之间建立起第一层支线航空网络；其次，在黑龙江与东北三省主要机场之间建立起第二层东北区内干线航空网络；其三，在哈尔滨与日本、韩国、俄罗斯等主要城市之间建立起第三层东北亚国际航线网络。同时，深航还计划加密黑龙江与国内主要城市之间的航线，充分发挥深圳、广州基地辐射东南亚的资源优势，并与以哈尔滨为核心的东北亚航空网络实现客流互动，打造以哈尔滨为区域中心的东北亚和以深圳为区域中心的东南亚“哑铃型”航线网络架构，进一步优化和完善黑龙江民航网络体系，确保飞行安全和正常，提升服务水平，积极参与黑龙江的经济建设，不断推动黑龙江民航运输事业健康发展。
1月10日，深航黑龙江基地公司开通了哈尔滨—佳木斯、哈尔滨—牡丹江、哈尔滨—齐齐哈尔3条省内支线航班，并计划采用有6个公务舱、90个经济舱座位的新型EMB190支线客机执行，每天在哈尔滨与三地之间往返。这将结束三地与哈尔滨之间没有航班的历史，有力地推动三地与哈尔滨之间的政治、经济、文化、旅游事业的发展与繁荣。
按照协议规定，黑龙江省政府将全力支持深航在黑龙江民航业及其他产业的发展，为深航创造良好的投资环境。为此，深航将广泛细致地调研市场需求，推出具有黑龙江特色的民航服务，用深航人的热情与真诚打造黑龙江人自己的航空公司。
