1月16日,民航华北地区管理局召开2009年航空安全暨行业管理工作会议,黄登科局长传达全国民航电视电话会议精神并与区内50家航空企事业单位签订安全责任书,王瑞萍副局长作行业管理工作报告,辛天河副局长作安全工作报告,张铁头副书记主持会议。管理局领导、各监管办、局机关相关部门,各航空公司、机场、空管等企事业单位有关领导近百人参加会议。
2008年华北地区航空安全工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”理念,落实安全法定责任,创新安全管理思路,依法实施行业监管,深化隐患排查治理,推进安全管理体系建设,保持和发展了相对平稳的安全态势。管理局2009年航空安全工作思路是:以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立持续安全理念,夯实行业安全基础,完成安全工作目标,确保区内航空运输持续安全,重点做好4方面工作。一是全面落实责任,严格行政问责制度;二是建立长效机制,规范企业安全生产;三是突出工作重点,加强行业安全监管;四是创新监管理念,提高安全监管效能。
管理局行业监管工作自民航体改以来,注重行政执法能力的加强和行政执法水平的提高,从制度建设、人员培训到自身执法监督、责任追究等方面,明确执法权限,完善执法程序,加强执法监督,行政执法工作逐步实现法制统一、行为规范。管理局2009年行业监管工作思路是:安全第一、统筹发展、优化环境、服务公众、履行职责、行政有效、完善队伍、创新共进,重点做好3方面工作。一是在法律、政策、监管、硬件等方面提供必要支持,构建良好的区内航空运输环境;二是在枢纽建设、发展支线航空、发展通勤航空运输、推动通用航空方面采取积极措施,优化完善华北民航行业结构;三是加强公共航空运输企业经营许可管理、完善航线航班管理、加强航班时刻管理、推动企业提高运行效率,为提高民航企业竞争力提供服务和帮助。
黄登科局长要求各单位要用持续安全理念,统领安全工作;面对经济危机,既要有忧患意识,又要树立信心,以积极的心态应对挑战、把握机遇;妥善处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系;及时传达全国民航安全工作会议和华北地区安全工作会议精神,调动和鼓舞广大干部员工积极性,全力抓好安全工作,确保华北地区安全形势持续平稳。
会上,黄登科局长代表管理局与国航、首都机场等50家企事业单位签订了2009年安全责任书。