为认真贯彻落实李家祥局长关于保障民航持续安全的工作要求，充分发挥民航公安职能，积极履行预防和打击犯罪的职责，切实维护旅客和航空运输企业的合法利益，保障2009年民航运输良好秩序，民航局公安局研究决定，自即日起至2009 年10 月31 日止，组织各级民航公安、保卫、安检部门深入开展打击机上盗窃专项行动，齐心协力共建航空运输打、防、控体系，从组织领导、指挥协调、协作配合、信息支持、行业标准等方面入手，统一思想，提高认识，完善机制，推广经验，健全规章，有效遏制犯罪势头，坚决维护民航飞行和空防持续安全。
据统计，近期，机上盗窃犯罪有增多的趋势，发案数比奥运前增长一倍多，犯罪活动甚至发展到澳门、越南、马来西亚等境外航班。种种迹象表明犯罪分子在经历奥运高压下的蛰伏后，已开始蠢蠢欲动，试图在春运期间“狠捞一笔”。
为此，民航局公安局要求精心组织，集中开展打击机上盗窃犯罪专项行动。一是机场公安机关要集约警力，打击现行机上盗窃犯罪。二是空警各支、大队要积极协同配合。三是不进一步加强信息搜集和信息化建设，运用科技手段和公安信息网络优势，提高发现、控制犯罪活动的水平和能力，切实增强打击现行犯罪实效。
同时，要求航空公司保卫部门、机场公安机关、安检部门要科学谋划，扎实做好犯罪预防工作。包括完善机组、客舱人员在飞行中安全防范的基本知识、处置程序及预案的培训内容，在手册和航前准备中增加反扒防盗内容，提高反盗窃意识和能力；利用机上媒体对旅客进行反扒防盗、安全出行、依法打击等方面的宣传，增强旅客自身防盗意识等。
打击防范机上盗窃专项行动还提出了明确的工作目标。即确保春运至五一期间，公安机关破案率有所提高，飞行中空警、安全员、乘务员发现率有所提高，旅客防范意识有所提高；五一到国庆期间，各项预防、控制措施取得明显实效，发案率明显下降，机上盗窃犯罪势头得到明显遏制，客舱治安秩序持续好转，旅客满意度大幅提高。
