至11月底，国航浙江分公司已连续6个月安全轻度、重度超限事件比率呈逐月递减趋势，轻度超限比率从5月份的21%下降到13%，重度超限比率从10%下降到5%，创造了历年来的最佳安全形势。为什么短短几个月，国航浙江分公司的安全状况有如此明显的改观？这在很大程度上得益于该公司今年以来开展的系统梳理安全管理流程工作，“业务边界更加清晰，管理接口更加顺畅，部门配合更加默契，安全运行的有序性和效率得到了不断提高……”国航浙江分公司航空安全部经理汤建国这样概括说。
在汤经理的办公室里，笔者发现了国航浙江分公司自5月份开展系统梳理工作以来汇总整理出来的22条需要改进的项目，其中包括：涉及多个部门的，如飞行、飞管和航安等部门存在职能交叉，容易产生多头指挥和相互扯皮；航班运行信息反馈不及时，影响运控中心及总经理值班室决策；涉及具体隐患的，如部分年轻飞行员飞行进近不够稳定、机长放手量过大，机载飞行资料更新不及时；涉及制度完善和落实的，如反劫机预案未经细化、近两年来未加演练造成业务生疏；涉及能力提升的，如乘务长和五号位缺乏管理意识、签派员缺乏国际运行培训……
“抓住了安全运行中的交叉点、薄弱点和关键点，也就抓住了安全管理中的牛鼻子，而贯彻其中的一条，就是要树立系统化管理的理念。”国航浙江分公司总经理马崇贤说，“此次我们系统梳理安全管理流程的工作，不同于以往的安全整顿或安全检查，主要是从事情的来龙去脉和因果关系出发，对所涉及的各要素，采取顺理逆推的方式，来审视各规章制度和工作流程的科学性，找出薄弱环节，及时加以跟进、修补和完善，以达到纲举目张的效果，使安全运行更加顺畅、条理和严密。”
这种从项目本身和工作节点出发的流程梳理，打破了以往以部门职责为边界的工作分割，使安全管理真正成为一张联动、紧凑、高效的运行网，把各环节密切地联系在了一起。“拿飞行工作而言，飞机起飞前1小时是工作最集中、最容易‘冒泡’的时候，除飞行员本身要做好各项工作外，机务、运控、客舱、地服、货运等都要发挥好支持保障、信息互通的作用，”马崇贤说，“这就象是下棋时的棋眼一样，抓住了这个‘眼’，也就抓住了飞行工作中的关键点、交叉点和薄弱点，通过全方位把脉分析，就可疏通关节，前移关口，减少各类事故差错。”正是在这种思路的指引下，国航浙江分公司通过对各要素、各流程的分析，发现了如一些部门航班信息传递不及时，对不正常事件的跟踪、分析和总结环节欠缺，个别机组航前准备不到位等情况。为切实加以整改，国航浙江分公司责令航安部牵头，对挖掘出来的问题进行实时跟进、监督、检查和指导，多个部门“坐”下来一起商讨对策，共同解决问题。
流程得到了改进，薄弱环节得到了整改，部门间的协作加强了，工作效果自然就更好了。国航浙江分公司飞行部经理李明革对目前各部门对飞行工作的支持普遍表示满意，“关心、配合我们工作的人更多了，与其他单位间的联系也更密切了，减少了工作中的摩擦，这样我们保证安全更有信心了。”飞管部经理孙海华坦言，“以前做工作时，总是从各自部门的职责出发，难免会有些门户之见，现在则不同了，主要从整个系统中的某一环来审视和看待自己的工作，这样做起工作来就更具针对性了。”而专门负责QAR数据分析工作的齐慧则表示，现在飞行员普遍对自己的飞行品质很关注，“通过系统梳理，不仅提高了飞行员的安全意识，而且加强了职能部门与生产部门间的联动，真正实现了工作中的同频共振和和谐相处。”。
“当然，我们仅仅迈出的是第一步，系统梳理工作还有很多工作要做，需要进一步扩大覆盖面，需要持续改进和提高。”国航浙江分公司分管安全的副总经理丁洪表示，明年浙江分公司安全工作的基本思路就是管理系统化，按照国航建设安全系统的要求，积极推进分公司子系统的建设，打造更为合理的工作和管理流程，把系统化思维灌输到每一位员工的身上，使安全管理系统真正形成一个严密、稳固、科学、和谐的防控体系，使安全管理工作真正迈上一个新台阶。
