2007年民航春运时间从2月3日开始至3月14日结束,共计40天。据预测,明年春运期间全国旅客运输量将达21.7亿人次,比上年同期增长4.9%。其中民航旅客运输量达到1930万人次,增长9.4%左右。为此,中国民用航空总局发出通知,要求民航系统各单位要根据国家发改委的通知要求,从贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》出发,结合学习传达工作会议精神,抓紧部署2007年春节航空运输工作。
一、加强组织领导,周密安排部署
春节是中华民族的传统节日,是举家团聚、欢欢喜喜过年的日子。做好春运工作是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是强化社会管理公共服务职能,体现服务型政府的重要举措。民航各单位领导做好春运工作的部署组织工作。成立以主要负责同志牵头的春运领导小组及春运办公室,并派人参加当地政府成立的春运工作领导机构,在统一领导下,会同有关部门制定好本单位的春运工作方案。要严格安全生产责任制,层层落实责任,防止工作脱节。要坚持统筹兼顾,协调安排好各项工作,同时,要深入春运工作一线,掌握春运工作动态,检查落实各项措施,熟悉有关应急预案。要关心干部职工生活,做好慰问和送温暖工作。
二、落实各项措施,确保安全有序
民航各单位要认真贯彻落实全国民航工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,确保春运期间安全运营。春运工作关系到广大人民群众切身利益,各单位要针对民航特点和实际,特别是冬季冰雪天气复杂的特点,对安全工作做出有针对性的细致安排和检查。各地区管理局和安全监管办要督促各单位认真查找薄弱环节,消除各种隐患。各航空公司对飞行人员及各类地面保障人员要进行专题教育,严格执行飞行标准,防止飞行员超时疲劳飞行。要加强飞机和有关设备的维修,严禁飞机带冰、雪、霜起飞,确保复杂气象条件下航空安全。空管部门要加强航行管制和飞行流量的监控,提供良好保障。安检部门要加强安检力量,特别要加强对易燃易爆物品的检查,杜绝各类危险物品带上飞机。各级公安部门要严格安全保卫措施,严厉打击各种危及航空和旅客安全的违法犯罪活动。要认真贯彻落实民航总局、公安部联合发布的《关于维护民用航空秩序保障航班正常运行的通告》,保证航空运输生产正常运转。
三、科学安排运力,确保运输畅通
要突出抓好重点机场、重点航线和高峰时段的客运工作。民航客运的特点是需求持续增长、客流相对集中、受天气影响大,是今年春运后期恰逢“两会”,航空运输保障任务十分艰巨。各航空公司要认真总结以往春运经验,针对春节“黄金周”前期和后期客流集中形成民航春运两个高峰的特点,有针对性地制定好运输方案和做好本公司的运力安排。防止某些地区、某些航线出现运力紧张。特别是对客流集中、空域繁忙、时刻紧张的干线机场,要充分考虑春运期间旅客流量大、时间相对集中和假日旅游探亲的客流需要,适当调整机型和储备应急运力,提高应变能力。各单位还要切实做好两岸春节包机的组织实施和地面保障工作。在确保旅客运输的同时,统筹安排好货物运输,对重点物资及节日急需物品要优先安排运输。
四、提高服务质量,营造和谐春运氛围
春运期间,特别是春节“黄金周”高峰期间,各单位要特别重视加强航班正常工作和提高服务水平,避免出现长时间的航班延误事件。机场、空管、供油等各个方面要大力配合协助航空公司,千方百计减少航班延误,航班延误时,要严格按照服务承诺制度及公司相关规章制度的要求,妥善处理各类纠纷,切实做好航班不正常情况下的各项服务工作。要掌握天气情况,遇有大范围冰雪、大雾和降雨天气,及时启动应急预案。遇到航班大面积延误时,各级领导要亲临现场,加强信息通报,及时妥善做好旅客解释、疏导和服务工作。