刚刚过去的2006年,南航大连分公司认真贯彻落实民航总局和南航股份公司关于安全保卫工作的指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以相关法规和《航空安全保卫运行手册》为依据,以目标化管理为手段,强化安全教育,持续监督检查,严格量化考核,狠抓安全保卫专业队伍建设,保证了空防安全、综治安全和防火安全,实现了年度安全保卫工作目标。
健全组织 落实责任
为加强安全保卫工作的组织领导,南航大连分公司在2006年年初就建立健全了空防安全、综合治理和防火安全工作领导小组,明确了分公司和所属各单位的安全保卫工作责任人及其职责。南航大连分公司总经理(安全工作第一责任人)分别与各直属单位安全工作责任人签订了空防、综治、防火安全责任书,各单位也与所属四级单位签定了安全保卫工作责任书,做到了安全责任逐级分解,层层落实。
明确目标 细化方案
在认真总结上年工作的基础上,南航大连分公司对2006年安全保卫工作继续实施目标化管理,进一步明确全年安全保卫工作的总目标,把年度空防安全、综合治理、防火安全目标细化为若干具体工作目标,依据每项具体目标确定日常安全保卫工作最低控制标准和考核方法,使日常安全保卫工作做到管理有目标,落实有要求,检查有目的,考核有标准,整改有时限,实现了安全保卫工作的闭环管理。
规范管理 严格考核
为优化安全保卫工作系统,规范管理日常工作,及时发现和整改隐患,真正做到安全关口前移,南航大连分公司在2005年实施量化考核的基础上,2006年进一步完善了考核方案,细化了考核内容,严格了考核标准,加大了考核频率。分公司安全保卫工作考核小组每月深入一线实施考核,考核情况在分公司月安委会例会上予以通报讲评,并要求存在问题的单位限期整改。从全年的考核结果看,11个基层单位均达标并取得了优秀的成绩。
强化安全教育 提高安全意识
南航大连分公司领导对安全保卫工作十分重视,带头抓好教育落实。据统计,全年总经理授课2次,党委书记授课1次,分管安全工作的副总经理授课3次,主要讲解年度的安全保卫工作目标和考核方案、分公司应急手册、《分公司“十一五”航空安全规划纲要》等内容。南航大连分公司保卫部组织四级以上管理岗位干部空防、综治、防火安全教育培训2次,《航空安全保卫运行手册》差异培训1次,空警、安全员安全保卫业务3次,证件专办员控制区证件管理规章1次,售票和地保人员安全保卫知识3次,灭火实物演练4次,消防安全知识考试2次。分公司所属各单位均落实了月安全保卫工作教育培训计划。
持续监督检查 及时整改隐患
落实“预防为主”方针的有效手段就是实施经常性的安全检查。通过安全检查及时发现问题或隐患,督促责任单位及时整改,达到安全管理从事后向事前和事中前移。为此,南航大连分公司把持续性的安全检查作为安全保卫工作的重要内容常抓不懈。据统计,2006年1-12月份南航大连分公司及各直属单位共组织空防安全检查141次,整改空防安全问题42个;消防安全检查136次,整改消防隐患53项;综治安全检查154次。
加强专业队伍建设 提升安全管理水平
提高从业人员尤其是安全保卫工作专业人员的业务素质的是优化安全保卫系统、提升安全管理水平的的先决条件。因此,南航大连分公司十分重视空警安全员、货物安检员两支安全保卫工作专业队伍建设。一是加强日常空防安全教育和专业化训练,独断提升两支队伍的安全意识和技能水平。全年组织安全员初训13人、空警和安全员复训33人,组织货运安检员初训4人、复训19人;二是严格管理,强化手册意识和章法观念;三是严明奖惩,调动工作积极性;四是定期检查考核,纠偏纠错;五是加大对安全工作所需经费的投入,不断改善工作条件。2006年底,南航大连分公司在资金十分紧张的情况下,解决了空警安全员训练场地问题,改善了空警安全员的训练条件。通过加强安保专业队伍建设,大连分公司航空安全保卫工作水平有了较大的提升。在2006年9月份民航总局航空保安审计中,南航大连分公司的空防安全工作得到了审计组的肯定。