《中国民航国内航空资料汇编(NAIP)》的编辑、出版工作自2005年4月正式启动以来已顺利完成,并将于2007年1月18日正式启用。至此,我国民航飞行人员、航务人员和空管系统企盼多年的国内综合性航空资料终于面世,我国航空情报服务又将向前迈进一大步。
我国国内民用航空目前使用的主要航空资料包括《民航机场使用细则》、《航线手册》、航线图、一/二级航行通告和飞行前资料公告。中国民航经过多年的努力,在航行情报业务系统内采用计算机应用系统处理、制作和提供航空情报,使我国航空资料的制作、航图的绘制、航行通告的处理和发布提供等工作均发生了根本变化,水平有了很大的提高,对国外提供的航空资料亦有了很大的改变。但是国内持久性航空资料《民航机场使用细则》和《航线手册》仍基本沿用我国上世纪70年代的内容和版式,其间虽有过不同程度的改革,包括几次调整《民航机场使用细则》的内容、增加《航线手册》中的航图种类、改变航图名称和汇编方法等大的变化,但是由于各种原因,两种资料独立出版的形式和总体结构未发生根本改变,难以适应新形势下航空运行的需要。
改革开放以来,我国民用航空事业飞速发展,现代化机队不断扩大,机载设备越来越先进,飞行航线越来越多,每年都有新航空港投入营运,机场和航路飞行保障设施也不断增加,这些变化对航空情报服务提出了新的要求。我国航空情报的覆盖范围和表示方法已经不能够完全适应应用飞行管理系统(FMS)等先进机载设备以及区域导航和广泛应用地面计算机系统的需要,而现行《民航机场使用细则》和《航线手册》两套资料独立出版,内容不完全衔接,资料分散不太完整,缺少现代飞行需要的一些资料,有些资料又显得过时。航空情报服务的宗旨是满足飞行安全、正常和提高效率的需要,鉴于民用航空迅速发展的需要,国际民航组织于1995年在国际民用航空公约的附件15《航空情报服务》中,重新规定了航空资料汇编的内容,对整体结构进行了大的调整,以适应未来国际民用航空发展的需要。由于其内容和结构更加合理,使用方便,发达国家均采纳新标准出版本国航空资料汇编。国际民航组织新标准的公布为国内航空资料与国际接轨提供了一个原则方向。
民航总局空管局航行情报中心经过长期研究,决定采用国际民航一体化航空情报系列资料的形式,在认真总结我国现有航空资料出版物的特色和不足的基础上,依据国际民航组织最新标准,借鉴航空发达国家的航空资料,历时两年编写完成了具有中国民航特色的《中国民航国内航空资料汇编(NAIP)》。NAIP是我国民用航空器在国内飞行时必备的综合性技术资料,是一体化航空情报系列资料的核心组成部分,是我国历史上最完善的国内航空资料,包括总则、航路和机场三大部分,无论在版式、结构、内容、质量、外观设计和电子化等各方面都达到了国际水平。
按照国际民航组织关于航空情报定期制的要求,NAIP拟定于世界共同生效日期2007年1月18日生效。届时,中国民航各航空情报部门将向国内各用户提供一体化航空情报系列资料,原出版的《民航机场使用细则》、《航线手册》、航线图、二级航行通告同时起停止使用。