民航华东空管局完成管理改革 直属民航总局管理

    (通讯员江  瑶)从8月18日起,民航华东空管局将进行角色的转换,由原来“业务受民航总局空管局统一管理,行政隶属民航华东地区管理局管理,同时承担一定的政府职能”的模式,开始步入为主要行使空管业务管理与运行职能的“政事分开,运行一体化”的管理体制,今后将直属民航总局空管局管理,属性事业单位,实行企业化管理。

    (通讯员江  瑶)从8月18日起,民航华东空管局将进行角色的转换,由原来“业务受民航总局空管局统一管理,行政隶属民航华东地区管理局管理,同时承担一定的政府职能”的模式,开始步入为主要行使空管业务管理与运行职能的“政事分开,运行一体化”的管理体制,今后将直属民航总局空管局管理,属性事业单位,实行企业化管理。

    民航总局副局长高宏峰、总局空管局局长苏兰根、华东地区管理局局长夏兴华、上海机场集团公司副总裁俞吾炎、东方航空集团公司党组书记李军、上海航空公司总经理范鸿喜等领导参加了挂牌仪式大会,高宏峰在会上指出:“这次空管体制改革,是民航空管历史上动作较大的一次体制改革,也是继上一轮民航改革完成后,民航管理体制所进行的又一次重大调整。”

    上个世纪九十年代前后,伴随着各航空公司与机场的改革,根据民航总局的要求,民航上海组建了航务管理中心,后又成立了华东地区管理局空中交通管理局。这个时期,上海的航班飞行量每年以10%至15%的速度在增长,去年,华东地区各机场塔台共保障民航航班安全起降1031850架次,首次突破百万大关,华东地区各空管中心(站)保障区域飞行达到3679937架次,航班保障飞行架次增量非常可观,华东空管已连续创造48个空管安全年。

    但广阔的蓝天如今也像地面一样交通繁忙,航路资源紧张已成为制约民航快速发展的一个因素。北京奥运会、上海世博会等重大活动的举行,对空管的安全保障和飞行流量安排提出了更高的要求。

    此次空管体制改革后,政事分开,华东空管局原有的部分政府行政管理职能划归华东地区管理局,由新设立的空管行业管理办公室管理。民航华东地区空管局将在总局空管局的领导下,将集中精力抓好行业内的管制、气象、情报服务及设备保障,同时积极开展系统建设、人员培训、空管科技研发等。新体制下的民航华东地区空管局下设单位有济南、合肥、南京、杭州、南昌、福州六个空管分局和青岛、宁波、温州、厦门四个空中交通管理站。

    高宏峰为民航华东地区空管局揭牌并作了重要讲话,指出:空管体制改革之后,地区行政区域将被打破,高空管制区将会得到更加科学合理的规划,特别是北京、上海、广州三大区域管制中心将充分发挥其效能,有限的空域资源也会得到最大限度的利用。

    在这之前,民航中南、西南、西北、东北已相继挂牌成立了新体制下的地区空管局,民航华北、新疆空管局不久也将挂牌成立,从而在九月底前,完成我国民航空管在总局空管局领导下,实行业务垂直管理,运行一体化的一次重大体制改革。

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